2008年次贷危机后,作为应对国际金融危机的需要,一个新的政策框架正在形成,该框架旨在填补货币政策与微观审慎监管之间的明显差距,遏制银行和金融市场的系统性风险。由于传统货币政策致力于解决价格稳定,而微观审慎监管一直关注单个金融机构所面临的风险。金融危机的教训使人们深刻地认识到,必须形成确保两个政策领域密切协调的政策框架,并明确监管机构在宏观层面上应对系统性风险的目标。由此为维护金融体系稳定,新的宏观审慎监管旨在减少金融体系的顺周期性,减轻系统性干扰,确保金融体系受到系统性冲击仍能保持其复原能力。为适应国际金融发展和国内金融体制改革的需要,2017年成立国务院直属机构—金融稳定发展委员会(FSDC)负责金融监管的统筹协调工作,这标志着我国宏观审慎监管体系迎来重大变革,为“双支柱”调控框架创造了环境。2018年,银行业监督管理委员会与保险业监督管理委员会合并,宏观审慎监管职能重归中国人民银行,这是我国完善“双支柱”调控框架的又一前提。由此,党的十九大报告在总结前述一系列改革基础上进一步做出回应:健全“宏观审慎政策和货币政策”的调控框架。“双支柱”框架的提出标志着我国金融监管迈向新时代,但也引发出一系列新问题。新的监管体系对中国人民银行履行宏观审慎监管职能提出了新挑战。在“双支柱”框架完善过程中,其间经历了金融稳定发展委员会的成立、银保合并、货币政策与宏观审慎监管主要职能一并归于中央银行。因此,在“双支柱”框架下分析中国人民银行宏观审慎监管主要职能与金融稳定发展委员会在宏观审慎体系中的职能、与微观审慎监管和货币政策进行协调便显得尤为重要。基于此,本文主要论述中国人民银行在履行宏观审慎监管主要职能时如何与金稳会和其他金融机构进行协调。首先,阐述宏观审慎监管之意蕴、理论和职能协调之必要性。其次,比较分析美、英等国家的宏观审慎监管和协调机构履行职能的权力边界和协调机制运行方式,并总结出它们的特性及其对我国当下实施宏观审慎政策的借鉴意义。再次,阐述中国人民银行作为我国宏观审慎监管机构履行宏观审慎监管职能时与“双支柱”框架完善历程中所涉及到的相关职能如货币政策、金融稳定发展委员会的职能以及微观审慎监管职能等协调现状,并阐述“双支柱”框架下中国人民银行履行宏观审慎监管职能与其他机构在履行职能过程中进行协调所存在的问题。第四部分,借鉴国外相关制度和立法经验,根据当下我国金融监管立法的实际进程和未来发展方向,进一步提出如何完善适应我国社会主义市场经济体制的宏观审慎监管职能协调机制之具体路径。