上海市作为一个超大型城市,历来重视食品安全问题,2017版《上海市食品安全条例》的颁布和实施对本市食品安全工作提供了方向性指导,面对日益复杂的食品安全问题,上海市食品安全工作遵循社会共治的原则,在参与食品安全社会共治的主体中,居民群体是一个不可忽视的中坚力量。上海以“建立市民满意的食品安全城市”为目的,《条例》需要得到市民的认可和支持,同时,居民对《条例》的认知为其参与食品安全监管提供法律支持,提升其监管能力。本文以2017年上海市颁布的新《上海市食品安全条例》为背景,了解上海市居民对《条例》及其相关条款的认知水平以及评价,分析影响居民认知水平的因素以及居民了解《条例》的途径分析,为提高居民对《条例》认知水平,参与食品安全监管,维护自身合法权益,为政府部门及其他宣传机构制定宣传教育策略和加强居民主动参与食品安全监管提供理论依据。为了实现“建立市民满意的食品安全城市”的目标,首先需要了解居民的需求,居民对食品安全的需求是决定食品安全城市建设的方向,而居民对《上海市食品安全条例》的认知将影响其对食品安全的需求和捍卫自身食品安全权的能力。因此,研究居民对《条例》及其相关条款的认知对提高居民参与食品安全监管、促进食品市场安全有重要意义。本研究以认知心理学理论、公众参与理论、公共治理理论为指导,通过网上和现场采用随机抽样的方法对上海14个区的居民进行问卷调查,获得了社区居民对《条例》及其相关条款的认知水平及评价。运用描述分析、交叉表、相关性和回归分析的方法进行统计分析。经过研究分析,本文发现:(1)居民对食品安全关注水平一般及以上占比96.1%,居民对食品安全关注水平与年龄在0.01水平上显著相关;居民对食品安全标志关注水平有时和经常的占比65%,与食品安全关注水平在0.01水平上显著相关;居民认为在食品生产经营的各个环节中生产加工环节存在的隐患最大;最安全的购物场所是超市;对食品农产品的放心水平一般。(2)居民对《条例》认知平均分为0.46,处于“不太了解”的水平上,年龄、学历、食品安全关注水平、参与学习《条例》意愿、整改活动的感受水平、投诉举报的信任水平对《条例》的认知水平存在显著相关,根据回归分析结果显示,年龄、食品安全关注水平、学习《条例》意愿、整改活动感受水平是影响《条例》认知水平的影响因素;居民对《条例》的严格水平、对监管部门及其职责处于“不太了解”水平;居民在一定程度上能够感受到食品安全整改活动对生活的影响。(3)居民对上海市食品安全总体满意情况一般及以上占98.13%,对生活区周边满意情况一般及以上占68.7%;居民对备案制持支持态度。(4)居民举报意愿不强,最主要的原因是举报太麻烦;知道食品药品投诉举报热线“12331”的被调查对象占15.4%;居民认为通过投诉举报可以解决一部分食品安全问题;86.3%的被调查居民表示在一定情况下愿意送检。(5)91.8%的被调查居民有网络订餐的经历,遭遇过食品安全问题的占68.1%;被调查居民占52.8%(有时及以上)有查看网络店铺的习惯,居民对店铺相关情况的了解意愿与年龄和学历在0.01水平上显著相关;有44.6%的被调查对象关心《条例》中关于送餐包装箱温度和清洁度;52.8居民认为第三方平台的审核是很不够的。(6)居民主要通过传统社区课堂和网络途径学习《条例》,居民学习《条例》的途径与年龄和学历显著相关。基于本文的研究,对促进居民参与食品安全监管提出以下建议:上海市居民对食品安全关注水平比较高,但对食品安全标志等信息关注水平有待提高,应当在影响食品安全的各个方面进行宣传,增强居民关注意愿。居民对《条例》处于“不太了解”水平上,应当有针对性的通过传统途径对年龄大、学历低的居民进行宣传,对年轻和学历高的居民进行网络宣传。居民对上海市食品安全总体满意水平高于对生活区周边,居民对备案制持支持态度。居民举报意愿有待加强,应该通过降低举报难度和成本的方式,同时加大力度宣传食品药品举报热线,提高居民举报积极性;对与居民生活息息相关的食品安全问题,通过宣传和教育让居民养成预防食品安全的习惯,同时加强第三方平台的监管。