我国的改革正在从经济领域逐步向社会领域深化和发展，社会的组织方式和阶级阶层结构正发生着翻天覆地的改变，各种利益关系之间也出现了多元化的趋势，利益差距和矛盾不断扩大且日益复杂，所以，由以往的计划经济时代那种政府统一集中组织社会生活的惯有社会管理模式已经不能适应社会发展的需要，这就要求中国的社会管理需要不断创新，并按照科学发展观的要求，增强现代政府的社会管理职能，全面构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会管理格局。　　志愿服务是政府联系群众之间的纽带和桥梁，是构建社会主义和谐社会、推进社会管理创新的一支重要力量。首先，非政府组织可以与政府形成互补，能够很好的解决那些由于政府自身的局限性所解决不了的问题。其次，政府可以通过志愿服务获得广泛的社会资源，发挥更大的社会效益。第三，志愿服务组织（志愿者）可以作为政府与社会沟通的桥梁发挥其中介作用，为民众参与社会管理提供有效的组织中介。因此，积极推进志愿服务的发展，引导和支持开展志愿服务活动，充分发挥其在社会管理中的独特作用，使其在社会理中与政府建立一种良性互动关系，帮助政府满足社会公众的各种需要，这对于提高社会管理效率、节约社会管理成本及推进我国社会管理创新具有十分重要的历史意义。　　本论文坚持马克思主义的基本原则，以我国现行的社会管理体制为理论基础，结合我国志愿服务参与社会管理的实践经验为依据，采取政治学、历史学、哲学等多学科视域的研究方法进行研究。论文由一个绪论章节和四章正文构成。绪论部分（第一章）对论文的研究背景、研究意义、研究现状、研究方法、研究结构进行了说明和阐释；第二章探讨的是“社会管理”和“志愿服务”的含义，阐述了志愿服务推动社会管理创新的理论分析；第三章探讨的是北仑志愿服务推动社会管理创新的实践，在本章介绍了北仑区志愿服务的基本情况、在推动社会管理创新中的主要做法、在社会管理创新中的具体作用，总结出社会管理创新的过程中离不开志愿服务参与，志愿服务与政府有效的合作应当是未来社会管理的趋势和方向，并在此基础上论证了志愿服务对解决社会问题、加快和谐社会的建立和推动社会发展等方面的作用；第四章探讨的是志愿服务推动社会管理中存在的问题和面临的挑战，并探讨了其形成困境的要因；第五章探讨了强化北仑志愿服务推动社会管理创新的对策建议。