留守儿童监护问题研究

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留守儿童是至20世纪80年代以来,我国农村劳动力人口大规模流向城镇时,将儿童留在户籍所在地的农村而逐渐被国家和社会所关注的群体。留守在朝鲜族家庭的儿童不仅包括农村的留守儿童,更多的是城镇的留守儿童。朝鲜族留守儿童的生活环境、经济条件等与中国绝大多数农村留守儿童是有区别的,因此,朝鲜族留守儿童监护问题的研究,对朝鲜族留守儿童权益的保护与健康成长具有较好的现实意义。本论文除了绪论和结论之外,由留守儿童与未成年人监护的概述、留守儿童监护的现状—以延边朝鲜族留守儿童为例和留守儿童监护的法律完善等三个部分组成。留守儿童与未成年人监护的概述,是论文的基础理论部分。在界定留守儿童范围的基础上,分析未成年人监护的概念与特征,区分未成年人监护和亲权。对未成年人监护的法律规定方面,在介绍中国和韩国相关法律规定的基础上,提出了韩国法律对我国法律的借鉴意义。留守儿童监护的现状一章,以朝鲜族留守儿童为例,分析了留守儿童监护的现状与特点、留守儿童监护存在的问题和成因。单亲监护、祖父母或外祖父母的监护、亲朋好友的监护和寄宿学校的监护等不同的监护方式,分别引发不利于留守儿童健康成长各种问题。留守儿童监护缺失的成因多种多样,但未成年人监护法律的不完备是最为关键的不利因素。留守儿童监护法律的完善部分是本文的关键部分。论文针对留守儿童监护缺失的法律问题,提出了区分规定未成年人监护权与亲权;明确规范留守儿童及其监护人的范围、具体规定留守儿童监护人的权利义务的规定,使留守儿童的监护人在履行监护责任的同时享有相应的权利;健全委托监护的程序和内容,使留守儿童的监护人就像照顾自己的儿女一样,履行监护责任;国家引入未成年人监护监督机制,有效地监督对留守儿童的监护行为,达到保护留守儿童监护权的目的。
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