玉米是我国三大主粮之一,目前已成为我国播种面积、产量最大的粮食作物,提升玉米综合生产能力对满足居民消费、保障国家粮食安全发挥着重要作用。玉米作为河南省的第二大粮食作物,常年种植面积在300万公顷以上,其面积和总产均占全国的9%,区位优势明显,但河南省玉米单产自2011年起逐渐低于全国平均单产水平,存在着单产水平不高且波动变化较大的问题。本文运用数据包络分析中的SBM模型、Malmquist指数分别从静态与动态两个方面对2010-2019年间河南省玉米生产效率进行对比分析,测算结果表明:在静态方面河南省只有2011年生产效率达到有效状态,其余年份生产效率值均小于1。在动态方面10年间河南省玉米全要素生产率均值为0.98,增长率为-2%。接着运用Tobit模型测算发现,河南省玉米生产效率的主要影响因素有种子费、化肥量、灾害系数、玉米播种面积。通过进一步分析得出以下结论:（1）2010-2019年间河南省玉米生产效率不高,未达到有效状态,总体上呈下降趋势。从静态角度上来看,河南省玉米生产效率不高主要是由于劳动力、农药、种子的过度投入所导致的。从动态角度上来看,河南省玉米全要素生产率整体上呈现出下降趋势,主要是由综合技术效率及纯技术效率较低且波动变化大所造成的。（2）每亩种子费的投入会显著提升生产效率,这是因为种子费的增加主要是种子品质的提升,品质较好的种子增产作用更明显。每亩化肥量的投入会显著降低玉米生产效率,这主要是由于化肥投入过量所带来的边际收益递减效应所导致的。灾害系数的提升会导致生产效率下降,是因为自然灾害的发生会导致玉米减产。当前玉米生产规模已超过适度规模经营的最佳水平,如果继续盲目扩大播种面积则会导致效率下降。针对河南省玉米生产中存在的问题提出了以下建议:加快推进玉米品质提升;控制化肥农药施用量;加大机械投入力度;提高防灾减灾能力;优化玉米生产布局。