化肥是农业生产中的重要投入要素之一,然而,现阶段,由于农业生产中的化肥过量施用与农业农村绿色发展之间的矛盾日益突出,自2015年农业部出台了《到2020年化肥施用量零增长行动方案》以来,化肥使用量增幅虽呈逐年递减趋势,但总体而言,化肥过量施用问题仍然较为严重。2022年中央一号文件中指出,“要推进农业农村绿色发展,加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化”。农户是农业生产和化肥施用行为的微观主体,为了增加农产品产量,在进行化肥等生产要素的投入决策时,不惜大量使用化肥,过度的化肥施用已经成为制约我国农业绿色发展的重要因素。土地是农业生产的主要载体,农户化肥施用不合理问题与土地经营规模密切相关,因此,如何在平衡生态效益与经济效益前提下,从土地经营规模视阈出发,探究农户化肥减施行为尤为重要。本文在参考国内外已有研究的基础上,基于河南省283份小麦种植农户问卷调查数据,依托规模经济理论、农户行为理论、外部性理论、多目标决策理论、帕累托改进,综合运用多元线性回归模型,对土地经营规模视阈下农户化肥减施行为进行研究,找出影响农户化肥减施行为的因素,并试图找出农户小麦生产经营过程中,使化肥减量最大化、生态效益与经济效益达到平衡的土地经营规模阈值,进而探索促使农户化肥减施的有效路径。研究结果表明:农户年龄、主要从事工作、农户务农年限、耕地细碎化程度对化肥施用强度的影响为正;农户的文化程度、是否接受过农技培训、家庭务农人数的多少、农户对土壤肥力好坏的认知、土地经营权稳定性对农户化肥施用强度的影响为负;土地经营规模与农户化肥施用强度之间存在“U”型影响关系,当土地规模为114-134亩之间时化肥施用强度最低,且在此规模阈值区间内农户收益相对较高,当土地经营规模为114-134亩时能够使生态效益与经济效益达到平衡;化肥施用量对小麦单产的作用呈现边际效应递减趋势,在一定程度上呈现倒“U”型影响。基于研究结论,本文提出了如下政策建议:规范土地流转,推进适度经营规模;推进土地分块整治,降低土地细碎化分布;改善土壤质量,推广新型农业施肥技术;提高农户文化素质,培育经营规模主体;建立健全政策监管机制,推动化肥减施政策有效落实;加快中小城镇发展,促进农业剩余劳动力转移。