新农村建设视域下的人力资源开发——以江西省鹰潭市为例

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在经济社会快速发展的今天,我国农村的发展明显滞后。为了解决这一问题,我党在新世纪提出了建设社会主义新农村的历史任务。为了实现这一历史任务,我国必须大力开发农村人力资源。国内外实践表明,人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路,富民之本。开发农村人力资源,培养社会主义新型农民,是促进社会主义新农村建设的重要战略举措。农村人力资源开发是一项复杂的社会系统工程,涉及到政府、组织、市场、文化等诸多因素,其主要是通过教育、培训、保健等手段来全面提高农村人力资源的整体素质。当前,我国开发农村人力资源对社会主义新农村建设具有非常重要的意义。但由于我国是一个发展中国家,农村人力资源开发面临着许多不利因素,如政府领导缺失、政策制度障碍、产业障碍、市场障碍,等等。我国应结合农村实际,制定一套以加强党的建设为开发核心、以实施正确的人口政策为开发关键,以转移农村剩余劳动力为开发重点、以提供有效制度供给为开发保证,以加强农村教育为开发基础的系统开发战略,以培养大量的社会主义新型农民,从而促进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。在建设社会主义新农村中人力资源的开发显得尤为重要。因为农村人力资源开发既是建设社会主义新农村的重要内容,也是建设社会主义新农村的迫切要求和根本推进力量,然而,目前江西省鹰潭市农村人力资源还存在着诸如数量庞大、质量较低下、结构不合理等一系列问题。  本研究分为四个部分:第一部分主要从人力资源开发的一般理论及研究现状、人力资源开发对建设社会主义新农村的意义两方面来介绍。第二部分是对江西省鹰潭市农村人力资源的现状进行分析。农村人力资源的现状主要表现在数量庞大、质量较低、结构不合理三个方面。第三部分详细分析江西省鹰潭市农村人力资源开发中存在的主要问题并找出原因,拟从农村医疗卫生条件落后、教育比较落后、培训体制不健全三个方面进行探讨。第四部分将针对上部分发现的主要问题及成因进行分析提出以下建议:改善农村医疗卫生条件,增强农村人力资源的身体素质;提高农村教育质量,促进农村人力资源的思想素质和科学文化素质的增强;健全农村人力资源的培训机制,增强农村人力资源的劳动技能。
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