随着老年人口数量的增加和社会经济的发展,老年人的养老服务需求不断扩大并且呈现出多样性和复杂化的特点,日益增长的养老服务需求与发展不平衡不充分的养老服务供给之间的矛盾突出。在此背景下,养老问题逐渐成为了学界研究和社会关注的热点。如何精准识别多样化多层次的养老服务需求,为老年人提供精准的养老服务,日益受到重视。近年来,杭州市A福利院在养老需求精准识别方面做了一些有益尝试。本文以杭州市A福利院为个案,运用文献检索、参与式观察、开放式访谈等方法对A福利院的养老需求精准识别项目做了较为系统的考察。调查发现,A福利院的养老需求精准识别主要体现在入住老年人生活能力评估和个性化需求护理计划。首先,基于入院老年人的能力评估,以能力等级为标准把老年人分为若干类型,对不同能力等级老年人的养老服务需求进行分类识别,由此实现养老需求识别的精准化。其次,在实施个性化需求计划项目过程中,对老年人个性化养老服务需求进行精细化、动态化的精准识别,并以此为据实施个性化养老护理。运用调查所获资料分析,A福利院的养老需求精准识别取得了一定成效:促进了养老需求评估的科学化,创造了精准养老服务的条件,也有助于福利院养老服务的发展。但是,作为福利院养老服务的创新尝试,当前的养老需求精准识别存在着一些不足:需求评估内容不全面,需求信息的获取不充分,老人群体的区分不精细,等等。究其原因主要有:(1)传统机构养老服务模式的影响;(2)养老需求精准识别的理论指导缺失;(3)老年人养老需求表达的障碍;(4)老年人养老需求精准识别的资源约束。基于对A福利院养老需求精准识别实践中存在问题及其原因的分析,提出了若干完善养老需求精准识别的应对策略。一是实施系统的需求评估。通过全面的需求评估、分层的需求评估、个性化的需求评估、多方法的需求评估,促进老年人养老需求识别的精准化。二是提升需求识别能力。通过加强理论指导、建设人才队伍、拓展资源筹集渠道的方式提升需求识别能力,为养老需求精准识别提供保障。