城市建设项目交通影响评价若干问题研究

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交通影响评价在美国、加拿大、日本等一些国家和地区开展已经有相当长时间。各个国家在各自实践的基础上已经纷纷制定了各自的标准和规范,已经相对成熟。在我国,近十年左右,国内一些城市也进行了一些实践,实践表明对建设项目进行交通影响评价对城市土地利用和项目建设起到了合理配置和科学指导的作用。各级规划管理部门已经意识到对建设项目进行交通影响评价的重要性和必要性,认为交通影响评价应该作为一项制度存在。但是同时也暴露出了一些问题,如缺乏分析方法方面的研究,没有制定相关的规范标准,缺少交通基础资料调查与数据积累,管理体系混乱等。论文介绍了交通影响评价的基础理论与交通影响评价的研究体系,在借鉴与研究国内外交通影响评价理论与方法的基础上,分析了目前我国开展交通影响评价存在的问题,并针对问题进行了相应对策研究,建立适合中国特点的交通影响评价管理程序、编制内容、理论方法和实施对策。在交通影响评价阈值研究上独创性提出了逆四阶段交通容量反馈法的阈值确定方法,并建立了反馈模型;在交通影响评价管理程序上提出与规划管理的“一书两证”制度相结合,把交通影响评价分为《建设项目交通影响评价意见书》和《建设项目交通影响评价报告书》两个阶段进行,完善了交通影响评价的管理程序,将交通影响评价报告的编制内容分解为8个部分的内容。其中重点介绍了交通影响评价研究范围与年限和交通需求预测,因为这两部分是确保交通影响评价结论正确与否的关键。在交通影响范围的确定问题上介绍了烟羽模型法等确定影响范围的方法,同时对实际工作中项目交通影响研究范围的确定方法提出了建议标准;通过传统的四阶段法进行交通需求预测,提出适合我国国情的交通影响评价中交通需求预测方法及模型。论文最后通过对西安市“忆江南”居住小区交通影响评价,进一步验证了论文中提出的交通影响评价的理论和方法体系。
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