乡村振兴背景下安徽省财政涉农资金整合问题研究

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三农问题是关乎国计民生的基本问题,中央先后出台了新农村建设、农村改革、农业供给侧改革和乡村振兴战略等重大举措。财政涉农资金整合长效机制的建立也是财政支持“三农”可持续发展的一项重大决策部署,当前随着财政涉农资金整合的推进,涉农资金整合的规模越来越大,涉农资金的利用效益却越来越低,部分地区甚至还出现了多渠道、多项目、多管理等问题。为优化财政涉农资金的配置情况,集聚资金完成脱贫攻坚,实现乡村全面振兴。中央政府从2016年开始进行财政涉农资金整合试点,将纳入了整合范围的涉农资金按照原渠道下发,但将项目的审批权全部下放到地方县域,解决涉农资金使用过程中出现的效率低下、职能重叠、统筹层次过高的问题。本论文以安徽省为研究主体,从乡村振兴背景下出发,分析安徽省财政涉农资金整合的意义与必要性,通过资料收集,数据分析和政策研究,运用定量分析与定性分析相结合的方式,运用DID模型分析财政涉农资金整合政策的必要性,于此同时,结合安徽省财政涉农资金整合现状,分析安徽省财政涉农资金整合过程中存在的问题,包括使用效率低、管理机制不完善、整合统筹意识不足、资金监管及绩效考核体制不健全等。根据实证分析结论与目前安徽省财政涉农资金整合中出现的问题,在乡村振兴背景下提出构建财政涉农资金整合的长效机制的政策建议,主要包括:设立统一整合平台、优化整合模式、完善涉农资金管理机制、构建全方位监督体系。为安徽省乃至全国在乡村振兴战略背景下进行财政涉农资金整合提供新思路。
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