居住空间是城市空间的重要组成部分。当前我国面临着经济高速发展时期,同时是社会经济转型时期,打破了计划经济体制下社会物质空间高度均质化的现象,城市化进程加快,商品房市场和土地市场蓬勃发展,在城市圈层化发展推动的作用下,促使了新的居住空间分异格局的形成。而城市居住空间分异现象,对我国当今的城市空间结构布局和社会经济发展,尤其在推进和谐社会的大背景下推动城市空间发展是不利的。其中保障性住房在解决低收入家庭住房困境的过程中,由于受到经济规律、市场规律的影响,在城市圈层化发展形势下,多被建设在城市边缘区,低收入群体被安置在非主力的偏僻社区,加快了城市居住分异。本文选取济南这样具有代表性的大型城市,对低收入群体居住空间进行分异研究,对政府控制保障性住房的部分规划行为提出了质疑,进而从以传统的以经济建设中心的规划编制体系,向“以人为本”的关注低收入阶层的人性化规划思想转变,从而为合理构建居住空间融合,为城市低收入家庭住区未来发展而提供和谐新对策。