论文部分内容阅读
随着经济全球化、信息化时代的来临,社会公众对公共服务的需求也呈现出多元化。20世纪70、80年代开始,西方国家掀起了一场席卷全球的轰轰烈烈的行政改革运动。作为“改革实验室”和“政策创新者”,新西兰公共行政改革一直是各国政府及学术界关注的焦点。自20世纪80年代,公共行政改革成为新西兰政府提高执政能力、提升公民生活品质的关键举措。整体而言,近三十年的行政改革在政府服务质量、政府回应力等方面取得一系列成功,尤其是作为一种独特的改革模式,新西兰的公共行政改革展现出来的彻底性和内在一致性对推动我国公共行政改革具有重要的借鉴意义。
改革开放以来,我国行政系统也经历了多次行政改革,改革整体上取得了巨大的成效,同时改革也进入了深水区,如何突破改革瓶颈、推动改革向纵深发展,是一个时代课题。党的十九届四中全会提出要推动国家治理体系和治理能力的现代化,正是对行政改革的系统性推进。他山之石,可以攻玉,系统地研究、借鉴新西兰行政改革的成功经验,对推动我国国家治理体系和治理能力提升的意义不言而喻,这是本文的主旨所在。
在研究思路上,本文以新西兰《国家部门法》的改革为主线,探讨新西兰政府在公共行政改革方面的背景、动因、改革历程和具体内容,解析《国家部门法》是如何进一步巩固改革的成果,政府是如何致力于提高公共服务来满足民众的广泛需求,进而提出其对我国行政改革的启示。在具体内容安排上,主要分为五个部分:
第一部分是绪论主要介绍选题背景和意义,国内外研究现状、研究思路、研究方法以及研究的难点和创新之处。
第二部分是新西兰公共行政改革的理论基础分析,具体包括公共选择理论、委托代理理论、制度交易成本理论和新公共管理理论。这一部分主要是理论阐述,分析各个理论的含义以及对新西兰公共行政改革的影响。
第三部分是新西兰公共行政改革的背景和动因分析,首先描述新西兰的政府概况,包括中央政府架构和地方政府架构,然后系统分析其改革的背景和内外部动因。
第四部分是回顾新西兰公共行政改革的历程,将其改革划分为四个阶段:改革之前的行政管理模式、改革之初的探索期、改革中期的曲折发展期、后期的成熟创新期,总结每个阶段的主要特点,对改革成果进行描述,并进一步分析《国家部门法》巩固改革成果的意义。
第五部分是新西兰的公共行政改革对中国借鉴和启示,分别是市场化的管理和引入竞争机制,用立法形式确保行政改革在法治轨道上推进,完善政府职能建立服务型政府,利用民众监督机制强化公平和运用科技创新打造数字政府。
改革开放以来,我国行政系统也经历了多次行政改革,改革整体上取得了巨大的成效,同时改革也进入了深水区,如何突破改革瓶颈、推动改革向纵深发展,是一个时代课题。党的十九届四中全会提出要推动国家治理体系和治理能力的现代化,正是对行政改革的系统性推进。他山之石,可以攻玉,系统地研究、借鉴新西兰行政改革的成功经验,对推动我国国家治理体系和治理能力提升的意义不言而喻,这是本文的主旨所在。
在研究思路上,本文以新西兰《国家部门法》的改革为主线,探讨新西兰政府在公共行政改革方面的背景、动因、改革历程和具体内容,解析《国家部门法》是如何进一步巩固改革的成果,政府是如何致力于提高公共服务来满足民众的广泛需求,进而提出其对我国行政改革的启示。在具体内容安排上,主要分为五个部分:
第一部分是绪论主要介绍选题背景和意义,国内外研究现状、研究思路、研究方法以及研究的难点和创新之处。
第二部分是新西兰公共行政改革的理论基础分析,具体包括公共选择理论、委托代理理论、制度交易成本理论和新公共管理理论。这一部分主要是理论阐述,分析各个理论的含义以及对新西兰公共行政改革的影响。
第三部分是新西兰公共行政改革的背景和动因分析,首先描述新西兰的政府概况,包括中央政府架构和地方政府架构,然后系统分析其改革的背景和内外部动因。
第四部分是回顾新西兰公共行政改革的历程,将其改革划分为四个阶段:改革之前的行政管理模式、改革之初的探索期、改革中期的曲折发展期、后期的成熟创新期,总结每个阶段的主要特点,对改革成果进行描述,并进一步分析《国家部门法》巩固改革成果的意义。
第五部分是新西兰的公共行政改革对中国借鉴和启示,分别是市场化的管理和引入竞争机制,用立法形式确保行政改革在法治轨道上推进,完善政府职能建立服务型政府,利用民众监督机制强化公平和运用科技创新打造数字政府。