当今世界已经进入了信息时代，作为国民经济信息化基础和核心的软件产业，是世界上增长最快的朝阳产业，并有望在本世纪头10年内发展成为全球最大的支柱产业。软件产业被誉为经济增长的引擎和“培增器”。可以说，谁抓住了软件产业，谁就占领了竞争与发展的制高点。目前，软件产业的飞速发展已引起各省市的高度重视，并争相投入巨大的人、财、物力，市场竞争愈发激烈，呈现出百舸争流之势。为此，辽宁省委、省政府对此非常重视，提出了举全省之力，采取超常措施，大力引进外先进软件成果、优秀人才和资金，到“十五”期末把辽宁建成软件强省的战略目标。在辽宁大力发展软件产业的同时，又恰逢国家做出关于振兴东北地区等老工业基地的战略决策，为辽宁的经济和社会发展提供了极为难得的历史机遇。为此如何加快软件产业发展，做大做强软件产业，成为一个新的课题。 本文拟通过分析区域政府及其政策在软件产业发展过程中的作用，提出区域软件产业发展研究框架，并针对辽宁省软件产业具体情况，围绕软件产业发展研究框架的产业资源、市场需求、企业组织等方面，结合辽宁软件产业现状与特点，进行分析，借此总结经验，找出差距，完善政策体系，为更好的因地制宜的制定适合省情发展的软件政策措施提供借鉴和参考。