伴随着经济的繁荣与现代社会的发展,人与自然的矛盾显著激化,环境问题日益严峻。面对环境立法与环境问题现实需求之间的巨大反差,各国政府和学者开始对传统的命令——控制型环境政策进行反思,探寻环境保护和经济发展的双赢路径。在多种解决路径中排污权交易制度脱颖而出。排污权是一种环境容量的使用权,本文对其在私法语境下进行解读,将其定性为准物权。而排污权交易是以环境容量的有偿使用为前提,在总量控制的基础上清晰界定产权,通过建立供求双方交易市场等措施,探索出一条以市场机制为基础的环境保护新路径。排污权交易的思想和制度构建均来自于美国,在美国的运用也最为广泛和成功。本文意在借鉴美国排污权交易制度的经验和教训,在我国具体的制度背景和技术背景下,构建与我国现有污染控制机制和政策法律相兼容的排污权交易制度。