为了向电力用户提供更加灵活、多样并且便于管理、维护的现有业务和新增业务,本文提出将软交换网络接入电力公司的策略及实现方案,并重点深入研究和探讨软交换网络面临的安全问题。本文针对电力系统的特点和中长期规划,通过调研电力公司现有通信网的发展现状,分析电力通信网存在的问题,并结合电力公司的特点,对调度系统、行政办公、电力小区用户三个方面分别提出了软交换网络设计方案,同时对业务系统结构进行了研究,将原有业务与新增业务相融合。最后对软交换的终端设备、网络安全、关键设备以及信息安全几个方面进行了分析,提出软交换中网络安全的设计方案：先建立三条安全防线以保证软交换网络安全策略的实施,然后针对网络中常用的中间设备及IPSec协议分别提出了设计方案,包括防火墙和NAT的穿越方案、基于IPSec实现VPN的方案。