贪污犯罪中,贪污特定款物的犯罪情节会对定罪量刑与缓刑的适用产生一定影响。为全面准确实现刑法目的,该情节的适用要求高、难度大,情节认定的难点在于“特定款物”的理解与把握。贪污罪“特定款物”的立法宗旨争议、概念属性与作用领域不明、认定方式不规范,是“特定款物”认定及情节适用不准确的主要原因。刑法中关涉“特定款物”认定的内容不限于贪污罪,抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪、挪用特定款物罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪、挪用公款罪中皆涉及“特定款物”。但“特定款物”在各罪中的内涵与外延不尽相同,侵犯“特定款物”情节对各罪定罪量刑和刑罚执行的影响存在差异,明确贪污罪中“特定款物”的概念和作用是解决认定问题的基础。结合罪刑设置分析贪污罪的保护法益,认为贪污罪中的“特定款物”具有保障公共财产所有权、维护财政专项资金管理制度和保障特定款物特殊效用价值的立法宗旨。与侧重保护公共财产所有权的贪污普通款物相比,贪污“特定款物”更强调对财政专项资金管理制度的保障,在此基础上体现对“特定款物”特殊效用价值的保护。通过对“特定款物”进行类型化分析,发现其以两种作用属性为核心,即以保障性、救助性与慈善性为内容的社会属性,和特定款物专款专用的制度属性。在论证贪污罪“特定款物”的四个特征,即适用对象特定、资金来源特定、用途特定和作用时间特定的基础上,综合分析贪污罪“特定款物”的具体构成。司法实务中部分裁判文书出现款物定性和理由不明、对相同或相似款物作出误判、与“特定款物”有关的刑法条文适用错误或引用不规范等问题。本文旨在明确维护财政专项资金管理制度在立法宗旨中的主导地位,构建特定款物统一的认定方法,通过发布指导性案例指导和规范裁判文书的认定过程,以缓解“特定款物”的认定困难。为理性应对风险社会下犯罪圈扩张的需求与趋势,关注因社会发展和新型风险产生的新“特殊款物”立法及司法认定问题,激活司法解释中“等”字的灵活性,本文立足于现实研讨贪污罪“特定款物”在教育、经济、农业等领域的调整空间,主张修改法律的文义表述,调整贪污罪“特定款物”的作用范围,采取作用领域与实际用途相结合的方式严格划定“特定款物”的下属分类和解释界限。同时,建议完善与“特定款物”下位概念（如救灾、抢险、救济等）相关的法律、行政法规等文件,明确救济、防疫等核心语词的文义解释,统一适用层级与适用条件,为贪污罪“特定款物”的理解与认定提供补充性依据。