在突发性很强的自然灾害发生的地区,往往平时没有赈灾物资储备,或储备的数量和种类有限。从SARS和“禽流感”在全国部分省区爆发后我国在应急物资供应方面所表现出的被动局面看,中国在应急机制的建立、应急物资保障、紧急状态法律法规的制定等方面存在诸多不足。从灾害发生到整个救灾工作结束,这中间有着众多的物流机构和人员的努力协作,但这种协作之间的紧密性还极其微弱,这归因于我国的自然灾害应急物流体系的不完备,以及众多分支机构之间的工作协调性不够好,因此造成了救灾工作的混乱和无序。为使突发性自然灾害造成的损失极小化,急需对针对自然灾害的应急物流的规律、保障机制、实现途径等进行研究,进而建立一套适合我国国情的自然灾害条件下的应急物流系统。本文就是从系统论的角度入手,分析了现有应急救灾体系结构中存在的相关问题,以及我国发展针对自然灾害应急物流体系的意义和必要性,然后结合所学知识和相关文献资料,建立了一套基于系统论的比较完整的国家针对自然灾害的应急物流体系,使得我们在应对自然灾害的应急物流的处理速度和效率上都能够有所提升,给以后的应急物流的发展尤其是有针对性的应急物流的发展提供一个参考。