税务系统在我国政府职能部门中占重要地位,它作为政府经济活动的力量源泉,肩负“为国聚财,为民收税”的使命,是确保国家稳定和谐的关键。税务系统的行政绩效直接关系着我国财税体系的整体绩效,是政府绩效的重要组成部分,对我国社会经济发展水平的提高、财政收入结构的优化等都具有其独特的意义。2018年3月,国务院机构改革方案提出了以“将省级和省级以下国税地税机构合并”为载体的国税地税征管体制改革方案。在此背景下,分析具有典型意义的由原L市国税局和L市地税局合并而成的L市税务局的绩效管理制度现状。抓住国税地税机构改革的契机,寻找在机构改革期间暴露的绩效管理亟待解决的现实问题,挖掘背后的成因,有的放矢的提出修正建议。根据新形势新目标,探讨税务系统绩效管理的创新之路,完善各项关联制度,提升L市税务局的绩效管理质量。本文采用了文献研究法、实地调查法、案例分析法等方法来研究税务系统的绩效管理问题。首先从L市国税地税机构改革的背景和进程入手,分析L市税务局的机构管理现状、绩效管理工作的现状,同时介绍了近年来取得的成效。其次,通过问卷调查和访谈评价,剖析L市税务局在绩效管理方面存在的问题,包括管理与考核相混淆,指标设计欠科学,职员参与度不高,激励效果不明显等。对机构改革中发现的这些问题的原因进行了深度挖掘。最后,紧扣国税地税机构改革,结合国内外税务部门在绩效管理方面的先进经验,阐述优化L市税务局绩效管理的对策和建议,转变管理理念从思想上纠偏、抓住改革重点推动指标完善、推进绩效文化氛围营造以及构架正向激励与反向约束结合的激励机制等。目前在我国国税地税机构改革的大背景下,本文选取的研究样本是L市税务局,采用实地调查、访谈、案例剖析探讨等手段,实现L市税务局在绩效管理工作上的探索,建立起更加匹配改革时间节点、顺应改革需求的绩效管理体系,推动人员提升工作质效。这都有利于L市税务局构建服务型政府机构,提高纳税满意度。希望能够为合并后的基层税务系统绩效管理工作提供一些参考,为我国其他政府职能部门的机构合并调整做出有意义的借鉴。