公共艺术是随着经济发展、城市建设及公众对环境品质越来越高的审美和文化需求而产生的一门新兴艺术形式。它既是一个国家或地区历史文脉和现代化程度的反映，又是其人文精神和艺术发展水平的综合体现。宏观上看，各国公共艺术的发展水平要受包括政治、经济、文化、艺术等诸多因素的制约和影响，而公共艺术品的形式语言除了是这些诸多因素的反映外，还直接决定了公共艺术能否对城市公共空间品质和环境文化特色起到优化及提升的作用。中国公共艺术发展时间较短，虽然在公共艺术形式语言的探索和创造方面取得了一些成果，但仍是处在一个发展和积累的阶段；而与中国一水之隔的日本，其公共艺术发展的时间较长，目前的状态也相对成熟。因此，对中日两国公共艺术的形式语言包括造型、体量、色彩、空间意识以及对这些形式语言形成和发展具有直接影响和制约作用的内容题材、材料工艺等方面进行比较，旨在总结经验教训，汲取借鉴他人之长，以更好地发展我国的公共艺术。本文将对中日公共艺术的发展脉络进行归纳梳理，并从内容题材、造型语言、材料工艺等方面入手，探究中日公共艺术形式语言的差异，并剖析其形成的原因。找出中国公共艺术发展中存在和面临的一些问题，并为解决这些问题提供一些思路。