个人金融信息共享的法律规制研究

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大数据时代,个人信息的商业价值不断凸显,个人信息的共享成为数字社会运行的基本要求。延伸至金融领域,个人金融信息共享同样如此。个人金融信息共享在维持数字社会基本运行、促进金融发展与维护国家金融安全等方面具有重要价值,但也存在个人、信息共享主体、金融市场三方利益冲突;现代信息技术与信息共享的结合使个人较信息共享主体和金融市场的弱势地位进一步固化,个人风险自治能力被削弱,个人信息权益难以得到有效保障,导致三方利益失衡。因此,有必要对这种共享行为进行规制。然而,我国当前对个人金融信息共享的法律规制仍然无法有效实现三方利益平衡,相关法律制度有待完善。为此,本文从个人金融信息共享的基础理论出发,沿着问题分析、域外考察和制度完善的思路展开。除绪论和结语外,本文分为以下四个部分:第一部分是对个人金融信息共享的界定和价值分析。首先明晰了个人金融信息的定义、法律属性及其与金融隐私之间的关系,其次明确了个人金融信息共享的含义和样态。最后分析了个人金融信息共享对数字社会、金融发展创新和金融安全的价值,以阐释其必要性与重要性。第二部分是对我国个人金融信息共享法律规制的必要性分析、现状检视以及问题发现。该部分通过分析个人金融信息共享的潜在风险来论证对其进行法律规制的必要性,梳理了我国个人金融信息共享法律规制的现状,进而发现该法律规制中存在的主要问题。第三部分是对域外个人金融信息共享法律制度的考察,以期从中获取有益启示。该部分介绍了欧盟和美国个人金融信息共享的立法模式与制度设计。通过比较发现,无论采用哪种立法模式,都应该保证各方的信息平权。第四部分是完善我国个人金融信息共享法律规制的建议。该部分确立了个人金融信息共享中权责分配的基本原则,并从改进“知情-同意”规则、确定共享对象选择标准、补充共享中信息告知义务的核心操作规则、建构责任认定规则和多元纠纷解决机制等方面提出了具体完善建议。
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