【摘 要】
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提名确定代表候选人是直接选举制度中重要的环节。在我国目前的选举实践中,这一环节主要存在着重组织提名轻选民联合提名、硬性规定代表比例结构、代表名额“戴帽下达”、选
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提名确定代表候选人是直接选举制度中重要的环节。在我国目前的选举实践中,这一环节主要存在着重组织提名轻选民联合提名、硬性规定代表比例结构、代表名额“戴帽下达”、选民对候选人缺乏了解、确定正式候选人“暗箱操作”等问题。本文分析了出现这些问题的根源,从以下几个方面探讨了如何从制度上进一步完善直接选举中提名确定候选人的程序:一是健全和完善候选人提名机制,将选举权与被选举权分开,对候选人提出更高的要求,对两类提名主体加以明确,禁止硬性规定代表的结构比例,禁止“戴帽”下达代表候选人名额。二是改进代表候选人的介绍方式,在选举中引入竞争机制。三是采用预选方式公开透明的确定正式候选人。
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