我国已经了进入社会高速发展时期,社会政治、经济、文化都发生了翻天覆地的变化,在社会转型时期,我国社会阶层出现了分化,导致社会利益分配的不合理,随之而来的社会负面事件层出不穷,群体性事件愈演愈烈,严重破坏了社会和谐,对社会政治、经济、文化产生了不小的负面影响。公共部门在治理群体性事件时,官僚本位主义比较明显,公共主体治理的应对机制也不够灵活,不能妥善治理危机事件,在这种情形下,将造成社会不良气氛向外蔓延。对于妥善治理群体性事件,政府工具的选择和应用至关重要,而公共部门对治理群体性事件的经验还不够丰富,政府工具在运用方面还比较单一,特别是在应对群体性事件的政府工具选择和运用还是比较教条与僵化,缺乏系统地选择和应用。随着社会发展的进步,我国政治经济都有了巨大变化,遇到了大量未曾遇到的社会问题,包括利益分配、政治诉求、环境保护、教育公平、网络泄愤等。公民权利意识已逐步提升,自我权利保护意识强烈和社会问题复杂化。公共部门在治理危机事件时,应从系统性出发,先前单一使用政府工具的作用已逐步减弱,随之而来的是政府工具的综合运用。政府工具的运用是建立在政府工具的选择基础之上,政府工具选择和应用的绩效标准为效率、效能、公平、可行性和合法性,在此基础上做工具的选择。但是基于群体性事件的复杂性,对政府工具的选择有一定困扰,包括作为群体性事件治理主体的公共组织固步自封;政府工具选择的复杂化;组织利益的多元化和社会力量的缺乏等。要妥善治理群体性事件,故群体性事件治理的工具选择途径还须完善,比如通过完善危机处理中的政府工具体系;加强公共部门对政府工具的应用能力;危机处理中政府工具的优化组合;促进社会组织的建设管理和引进在危机处理中企业管理工具等途径。群体性事件出现模式也不是一成不变,政府工具也应随之创新,政府工具未来发展正向科技型方向发展和网格化方向发展,就政府工具创新方面,文章提出了思想工具和经济合作制工具。