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国际非政府组织是国际舞台上的新兴角色。近年来,随着其数量的急剧增加和规模的不断扩大,非政府组织在国际政治中所扮演的角色已经成为国际社会所关注的焦点之一。尽管人们尚不熟悉“国际非政府组织”这一专业名词,但二战结束以来,特别是20世纪六七十年代以来,在新科技革命所带来的交通、通讯手段迅猛发展、全球性问题日益凸显、以及国际非政府组织自身优势等多种因素的共同作用下,国际非政府组织的数量正不断增长,成为国际政治领域一个极其引人注目的现象。对各类全球性问题的广泛关注又使它们活动的范围跨越环保、人权、扶贫等等社会发展领域,几乎涵盖公众生活的方方面面。追根溯源,国际非政府组织不是一个新现象。据考证,国际非政府组织最早起源于19世纪初期的欧洲,在英国被称为“慈善组织”,在美国被称为“私人自愿组织”,在法国和比利时被称为免税组织,其它国家则称之为非盈利组织、第三部门、而大家目前普遍接受的是联合国对非政府组织做出的定义,统称它们为国际非政府组织。现在的国际非政府组织呈几何式的增长,极大的丰富了国际关系行为体的构成。国际非政府组织正逐渐成为影响整个国际体系和国际关系格局的重要力量,因此,研究国际非政府组织对于丰富国际政治理论,解决全球性问题,加强国际间合作都具有重要意义。本文从国内外学者对非政府组织定义出发,论述了国际非政府组织的概念,国际非政府组织是从非政府组织的概念中剥离出来的,因此除了具有标志性的特征之外也具备了一般非政府组织的共性。国际非政府组织是组织目的与活动范围具有国际性,或机构设置与成员构成具有国际性,或者资金或别的主要资源来源或用途具有国际性的非政府组织,具有国际性、民间性、自治性、志愿性、非营利性,组织性的特征。通过对这些特征的分析,总结出了国际非政府组织在针对不同的国际问题、不同的技术手段,不同的运作策略时所采取的多种多样的活动方式。它为政府和国际组织提供咨询和信息服务,对政府和政府间国际组织进行监督;参与执行国际项目;协助政府间国际组织提供相关的产品和服务;同时通过自身的活动能力和影响力来在不同的利益角色之间促成协议和妥协,影响政府的决策。国际非政府组织的上述活动促进了国际政治多元化和民主政治的发展,为化解国际冲突提供了平台。国际非政府组织在政治、经济、人权、环保、扶贫等方面起到的作用更是重大而深刻。国际非政府组织在发挥积极影响的同时自身也存在着诸多问题,带有所在国的政治色彩,因受国家或某些利益集团的资助而成为它们干预他国内政的工具,过分的介入联合国事务引起主权国家的不满等。随着中国对外改革开放的不断发展,国际非政府组织越来越多的进入中国,在客观认识国际非政府组织两面性的基础上,本文联系中国的实际情况,分析国际非政府组织在中国的活动方式、影响范围、积极影响、负面作用。根据对上述内容的分析论述中国为加强对国际非政府组织的引进和监管所做出的政策对应和调整。采取积极有为的态度,使国际非政府组织为我国的社会建设做出积极贡献,同时发展中国的国际非政府组织,提升中国的国际地位,使中国在国际社会上发出强有力的声音,切实做到趋利避害。