美国城市化进程中的社会福利事业

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随着近代资本主义经济的发展,人类社会迅速由农业社会向工业社会、由乡村社会向城市社会转化,社会结构也随之改变,以往的农民阶级开始脱离土地,变为靠出卖劳动力为生的无产者。在市场经济的作用下,失业成为他们无法避免的社会问题。此外,阶级剥削、因工伤残、年老体衰等也都影响到广大无产者的生活与生存,甚至还导致社会购买力下降,引发社会危机,引起社会动荡。在这种情况下,为国民提供失业、养老和医疗保障,提供公共教育、社会救济等社会福利,以保障国民的基本生活、维护社会的持久稳定,已成为每个资本主义国家的必然选择。19 世纪中期,美国进入工业化和城市化时期。从此,美国经济一直持续快速发展,这无疑给美国国民提供了发展自我的大好时机。因此,当德、英、法等欧洲国家积极致力于建立社会保障制度时,美国却对此不屑一顾,认为这只是欧洲人的事情,美国人自己能养活自己。但是,持续不断的工人罢工和1929 年爆发的大危机彻底击溃了美国人的自负。从20 世纪30 年代中期开始,美国联邦政府也不得不着手建立社会保障体系。中国是一个社会主义国家。从20 世纪80、90 年代开始,中国开始加速城市化,开始改变原有的计划经济体制,全面建立社会主义市场经济体制。在市场规律的作用下,中国人也和世界其它国家的国民一样,面临失业、年老、危机等一系列问题。借鉴美国社会保障体系建立的曲折经历与经验,那么,改革原有的国家保障制、积极主动地建立社会保障制,是我国人民的正确选择,也是社会主义优越性的具体体现。具体来说,我国应优先发展失业、养老保险,并特别注重公共教育的发展。同时,我国还应兼顾城市化和社会保障的优先发展与先进带动后进的整体平衡发展。只有这样,国家的持续稳定发展才有可能,社会主义才会立于不败之地。
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