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卫生监督,是指卫生计生行政机关和法律法规授权组织、受委托组织及其工作人员依照卫生法律、法规和规章的规定处理具体卫生行政事务,将卫生法律规范适用于现实的社会关系的活动。卫生监督人力资源优化配置是卫生监督各项工作全面、协调、可持续发展的重要保证,县级卫生监督机构是卫生监督执法工作的具体承担者,其人力资源配置合理性对于有效贯彻国家卫生法规具有关键性作用。L区作为W市的中心城区,辖区幅员广阔,居住人口众多,各类经营场所种类齐全、数量繁多,具有规模小、分布散、从业人员流动性大的特点,卫生监督任务非常繁重。本文立足于W市L区的实际情况,通过对该区卫生监督人员的问卷调查,运用Excel、SPSS相关软件进行数据统计,研究W市L区卫生监督机构中人力资源数量、素质等基本情况,并利用Lorenz曲线和Gini系数分析该区基层一线卫生监督人员配置的公平性。探讨该区在卫生监督人力资源优化配置方面存在的问题与不足,在此基础上,寻找切实可行的改善意见和建议以促进L区卫生监督人力资源合理配置,加强卫生监督执法队伍建设,提高卫生监督机构整体效能。
本文研究内容分为四个部分:第一部分绪论,阐述了本文的研究背景、研究目的和意义、研究方法和内容、国内外研究现状和相关概念及理论述要;第二部分是对W市L区卫生监督人力资源现状进行描述性分析和公平性评价。首先,从编制数、人员流动和科室人员配置情况分析该区卫生监督人力资源的数量现状;其次,从性别、年龄、学历、专业、职称和工作年限等6个方面分析该区卫生监督人力资源的素质现状;最后,利用Lorenz曲线和Gini系数对该区基层一线卫生监督人员分别按辖区人口、地理面积、监管对象数量分布等进行公平性分析。第三部分探讨该区卫生监督人力资源数量、素质和配置等方面存在的问题并深入分析其原因;第四部分提出优化该区卫生监督人力资源配置的建议。
目前,国内无论是理论和实践都对卫生监督宏观层面工作进行较为充分的研究,而对县级这一层面的卫生监督运行情况关注度不高。本文的创新之处在于将研究对象定位为县级卫生监督机构,有不同于省和市级的一些特点;同时将研究视角界定于卫生监督机构中人力资源优化配置,比较客观、全面地反映了基层卫生监督机构人力资源配置的现状,比较详细地分析了该地区卫生监督人力资源配置中存在的问题和原因,并提出针对性的对策和建议。但同时,也存在研究样本数量偏少的不足,有待进一步完善。
本文研究内容分为四个部分:第一部分绪论,阐述了本文的研究背景、研究目的和意义、研究方法和内容、国内外研究现状和相关概念及理论述要;第二部分是对W市L区卫生监督人力资源现状进行描述性分析和公平性评价。首先,从编制数、人员流动和科室人员配置情况分析该区卫生监督人力资源的数量现状;其次,从性别、年龄、学历、专业、职称和工作年限等6个方面分析该区卫生监督人力资源的素质现状;最后,利用Lorenz曲线和Gini系数对该区基层一线卫生监督人员分别按辖区人口、地理面积、监管对象数量分布等进行公平性分析。第三部分探讨该区卫生监督人力资源数量、素质和配置等方面存在的问题并深入分析其原因;第四部分提出优化该区卫生监督人力资源配置的建议。
目前,国内无论是理论和实践都对卫生监督宏观层面工作进行较为充分的研究,而对县级这一层面的卫生监督运行情况关注度不高。本文的创新之处在于将研究对象定位为县级卫生监督机构,有不同于省和市级的一些特点;同时将研究视角界定于卫生监督机构中人力资源优化配置,比较客观、全面地反映了基层卫生监督机构人力资源配置的现状,比较详细地分析了该地区卫生监督人力资源配置中存在的问题和原因,并提出针对性的对策和建议。但同时,也存在研究样本数量偏少的不足,有待进一步完善。