民营银行信贷业务的政府监管问题及对策研究

来源 :曾建川 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiushizhegehao
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为进一步鼓励和引导民间投资、强化对中小微企业金融支持、深化金融市场改革,我国政府早在10多年前即谋划设立民营银行。自2010年国务院及相关政府机构出台系列支持文件后,2014年至今已成功开立19家民营银行,初具市场规模。民营银行成立后采取特色化、线上化、差异化的路线进行发展,其资产规模增速、净利润增速、信贷不良率三项核心指标数据都远优于同期商业银行平均水平。同时,民营银行在起步后的高速发展中,也出现了部分信贷业务风险问题,暴露出了当前民营银行信贷业务政府监管的不足,因此亟需加强关于民营银行信贷业务政府监管问题与对策的研究。本文选择民营银行信贷业务的政府监管问题作为研究对象,运用了公共管理学中的公共利益理论、信息不对称理论和监管辩证理论,采取文献研究法和调查研究法进行研究。民营银行属于金融创新事物,政府对其的监管应体现一定的差异化和创新化。虽然当前政府对民营银行信贷业务从宏观层面、微观层面运用多种手段进行监管,并从民营银行信贷政策执行、信用风险管理和公司治理方面进行了持续的监管,但当前对民营银行信贷业务的监管仍存在着诸多问题,主要为:多头监管且尺度不一;监管法律法规欠缺;监管行为呈现被动和滞后性;监管的指导性和针对性不足。本文通过查询相应法律法规、整理民营银行信贷业务监管处罚事件、分析民营银行信贷业务发展特点等措施,对以上问题的成因进行分析为:监管职能体系不健全、缺乏科学的制度完善机制、监管风险识别机制缺陷以及监管理念落后。本文根据当前民营银行信贷业务监管现状,结合公共管理理论指导及民营银行信贷业务监管中的问题和成因,针对性的对以上问题提出了对策即进一步健全监管职能体系、提高监管法律法规供给的数量和质量、创新监管措施提供风险识别能力、实行差异化辩证化的政府监管。
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