企业是促进地方经济发展的动力，地方经济的发展和活力跟企业的竞争实力息息相关。杭州的经济水平一向在全国保持前列，但杭州市保持经济活力的重要因素是房地产和基础设施建设的政府投资。众所周知，经济增长需要投资、出口、消费“三驾马车”协调拉动，靠政府投资和房地产投资的经济增长是不稳定的，还需要刺激出口和消费，这就需要加强企业活力和竞争力。降低企业纳税遵从成本是提高企业活力和竞争力的重要因素之一。目前杭州市房地产投资开始下滑，因此，政府应当转变经济发展方式，关注企业发展，降低企业不必要的负担，使得企业在国内甚至国际上都能增强竞争力，刺激经济的健康全面发展。企业面临的主要负担是税负和涉税事项中的各种费用和成本。虽然浙江省政府自2008年以来，一直在努力推进实施“创业富民、创新强省”的方针，并不断努力加快转变经济发展方式，减轻企业负担，推动经济社会又好又快发展，三次发文取消征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准，但是降低杭州市企业纳税遵从成本仍然任重道远。本文首先对国内外各学者有关纳税遵从成本的研究成果进行了梳理，对纳税遵从成本进行了概念界定及其影响因素进行了理论分析。在此基础上，文章对杭州市246家大中小型企业进行了纳税遵从成本和纳税遵从收益的实地调研和测算分析，对企业纳税遵从成本的影响因素进行了问卷调查。文章通过SPSS因子分析法将15个指标简化成3个指标，然后对纳税遵从成本的影响因素进行了探讨，并做了进一步的实证分析，得出杭州市企业纳税遵从成本偏高的结论。本文认为，杭州市企业纳税遵从成本偏高，有国家税收制度和政策上的原因，也有税务部门征管效率上的问题，而且也与企业办税人员的素质紧密相关。文章最后提出了提高征税部门宣传以及征管效率和进一步保障纳税人权益等减轻杭州市企业纳税遵从成本的对策建议。