【摘 要】
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当前,绿色发展已成为我国经济高质量发展的重要内涵。绿色技术创新运用符合生态发展要求的技术手段统筹经济发展和环境效益,在绿色发展中的价值在近年来越来越被人们所重视。但由于绿色技术创新不仅投入高、风险高、周期长还具有双重外部性,企业主动进行绿色技术创新的内在动力不足,导致我国绿色技术创新的发展需要政府的大力推动。我国财政分权体制机制改革赋予地方政府在事权和财权方面更大的自主权,使其积极参与和领导当地的
【出 处】
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中共吉林省委党校(吉林省行政学院)
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当前,绿色发展已成为我国经济高质量发展的重要内涵。绿色技术创新运用符合生态发展要求的技术手段统筹经济发展和环境效益,在绿色发展中的价值在近年来越来越被人们所重视。但由于绿色技术创新不仅投入高、风险高、周期长还具有双重外部性,企业主动进行绿色技术创新的内在动力不足,导致我国绿色技术创新的发展需要政府的大力推动。我国财政分权体制机制改革赋予地方政府在事权和财权方面更大的自主权,使其积极参与和领导当地的经济和生态建设,这对区域绿色技术创新的发展具有重大影响。因此,考察财政分权在区域绿色技术创新发展中的作用,并据此探讨出促进我国绿色技术创新发展的体制机制建议,具有重要的现实意义。鉴于此,本文将财政分权对于区域绿色技术创新的影响作为研究的重点。首先,考察财政分权对区域绿色技术创新的直接影响;其次,考察政府环保支出能否作为中介变量调节财政分权与区域绿色技术创新之间的关系;最后,从我国东部、中部和西部三大区域分别探究财政分权对绿色技术创新的影响。在此基础上,本文选取2007年至2017年中国30个省市自治区的省级面板数据考察财政分权对区域绿色技术创新的影响,并以政府环保支出作为中介变量,利用中介效应模型,对间接效应的存在性加以验证。文本的主要研究结论为:第一,从总体上看,财政分权促进了区域绿色技术创新。第二,政府环保支出能在财政分权和区域绿色技术创新之间发挥中介效应,但该中介效果为负向调节作用,即财政分权抑制政府环保支出间接减弱了对区域绿色技术创新的促进作用。第三,从我国东部、中部和西部三大区域来看,财政分权对绿色技术创新的影响存在差异,东部的促进作用显著地高于中西部地区。基于上述结论,本文结合现实情况从积极推进财政分权改革,提高财政分权背景下的政府环保支出以及促进区域绿色技术创新发展三方面提出相应的政策建议。
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