长期以来,由于行政事业单位国有资产的形成、构成以及使用情况具有一定的多样性和复杂性,虽然财政部门先后进行了部门预算、国库集中支付改革、政府采购等一系列财政体制改革,经过近些年来的不断改进和完善逐步形成了以预算编制为核心,以国库集中支付、政府采购等为主要执行手段的初步规范的预算管理结构模式,但是行政事业单位国有资产管理的改革比较滞后。财政部于2006年5月30日颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》也就是我们所说的财政部第35号令及《事业单位国有资产管理暂行办法》我们常说的财政部第36号令。财政部的35和36号令明确指出“行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合”,至此明确的以制度的形式提出了推进资产管理与预算管理相结合的新要求。因此,探索建立行政事业单位国有资产的预算管理体制,解决行政事业单位国有资产管理中存在的诸多问题,具有极其重要的现实影响意义。　　本文着眼于黑龙江省行政事业单位国有资产管理存在的问题进行研究,首先介绍了黑龙江省行政事业单位国有资产的总量及结构,管理体制的历史沿革,在吸取国外先进经验的基础上重点指出了资产管理的存在问题:资产配置标准体系不健全,购置环节预算约束力差,资产使用效率低等等。并深入分析上述问题产生的原因。最后结合黑龙江省行政事业单位国有资产管理的实际,借鉴国外相关管理实践,从资产的配置环节入手,严把入口关,分别阐述了国有资产预算管理的总思路、预算编制程序,重点介绍了在配置环节的标准及措施,重视信息化管理,完善资产的核算制度等相关方面。预期能对黑龙江省行政事业单位国有资产管理有良好的促进作用。