能源是国民经济发展的基础，能源问题己成为我国可持续发展的一个刚性约束问题。近年来，为降低经济增长对能源的依赖，国家大力推进节能降耗各项政策措施，加快淘汰落后产能，能源消费总量增速总体上逐年放缓，能源消费强度在降低，较低的能源消费增长支撑了国民经济平稳较快发展。“十一五”以来，中央将节能作为约束性指标列入经济社会发展五年规划的主要目标之一。　　 然而，我们应该清醒地意识到，在经济快速增长，各项建设取得了显著成效的同时，资源消耗和环境影响的问题也越显突出，经济发展和资源环境的矛盾日趋尖锐，长期发展下去，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展，清洁发展，安全发展，才是实现经济又好又快发展的正确道路；只有把节能降耗作为转变经济发展方式的突破口和重要抓手，进一步抓好抓紧，进一步增强合力，下大力气、下真功夫，才能建立长效机制，推进节能降耗工作有条不紊开展。　　 这几年来，工业领域一直占宝山区能源消耗的80％。现在已经形成了以通用设备制造业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业六大产业为核心的工业体系。就规模以上企业而言，这六大产业占全区工业产值的比重高达81.5％。由于宝山区的工业一直围绕宝钢集团发展，不可避免地造成了高耗能产业的集聚。“十一五”以来宝山区把做好节能降耗工作作为全区深入贯彻落实科学发展观、推进“四个率先”的成效体现，把节能降耗摆在更加突出、更加重要的位置。加大节能降耗工作力度，强化责任，细化措施，克服各种困难，取得了明显成效。　　 宝山区作为上海市北部地区工业大区，月浦镇是宝山的第一大工业重镇，汇聚了占宝山区年耗能500吨标煤30％以上能耗的耗能大户，宝山工业节能成效很大程度上取决于月浦镇，月浦镇节能降耗工作举足轻重但形势严峻。近年来，月浦镇通过抓重点用能单位、强化节能基础、实施节能重点工程、产业结构调整等措施，工业节能初显成效，但仍旧远远不够。　　 本文结合宝山区月浦镇工业节能降耗现状及其在宝山区工业节能降耗工作中的水平分析，聚焦月浦镇工业重点用能单位和重点节能工程，分析能源管理状况、主要耗能设备和工艺系统能源利用状况、能源计量工作状况，挖掘节能减排潜力，研究全面节约与突出重点结合的方法，研究厉行节约与提高效益并重的方法，研究加强节能管理与技术进步并举、市场化运作与政策性引导的方法，研究政府如何进一步加强节能降耗监管力度的关键措施，促进企业加大节能降耗投入、降低生产成本、提高经济效益，健全节能管理体系、能源计量、内部能源审计和统计制度、深化能效对标工作等，促进采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步淘汰能耗高的落后技术、工艺、设备和材料。　　 通过不断探索工业节能新思路、新措施、新举措，进一步增强做好节能降耗工作的责任感和紧迫感，确保实现节能降耗目标任务。一方面创新方法，增强全民节能降耗意识，不断推进节能机制创新、政策创新、管理创新和技术创新，促进能源的高效使用和循环利用。另一方面强化措施，结合产业结构调整、技术改造、技术进步等政策服务与推动，大力促进“低耗能、高附加值”的先进制造业和现代服务业的发展。在保持产业持续较快发展的同时，切实降低对能源消费的依赖，加快形成政府推动、市场导向、企业主体、公众参与的月浦节能降耗工作格局，加快实现资源节约型、环境友好型的滨江新区建设。