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在当今世界各国,公共收费是一种政府公共收入的重要形式之一。在我国,公共收费占全国财政总收入的比重为20%左右,地方政府财政总收入中的占比更大。但是,我国对公共收费的研究起步较晚,并且多局限于公共收费立项和资金管理等技术层面探讨。在实践中公共收费法制和管理办法不健全,一些部门和单位将公共收费收入视为“自有资金”,乱收滥支,乱收费、乱集资和乱摊派问题严重,肢解了政府财政职能。 本文试图从政府职能规范与公共收费边界的关系这一视角,探讨如何确定公共收费合理边界问题。全文介绍了公共收