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我国养老服务供需失衡问题日趋严重,传统的养老模式已经难以满足当前和未来的养老需求。为解决养老困境,政府已经多次出台关于引入社会力量提供养老服务的政策文件,文件强调要以社区养老为依托,鼓励慈善组织提供社区养老服务。在我国部分发达城市已经有一批慈善组织参与社区养老的试点,且取得了不错效果。在当前人口老龄化背景下,慈善组织参与社区养老服务供给已是大势所趋。
本文以武汉市J社区养老服务中心为研究对象,分析描述了M慈善组织参与J社区养老服务供给的现状,并结合J社区的实践情况,总结了慈善组织提供养老服务取得的成效:一方面,慈善组织的参与,为养老服务供给侧注入了新鲜血液,成为未来社会力量参与养老服务的一种全新的实现形式;另一方面,这种参与虽然不能从根本上解决社区的养老难题,但一定程度上缓解了养老服务的供需矛盾。此外,近年来国家一直提倡的时间银行志愿服务模式也得到了落实与推广。
但是慈善组织参与社区养老服务供给的实践过程中也面临着诸多问题与挑战,而且这些问题来源比较复杂,政府角色失调,未能将“放管服”的改革工作贯彻到底,在资金、政策、监督、管理方面缺少对慈善组织的支持等问题;慈善组织自身面临筹资能力差、社会公信力不足、独立性差、志愿动员性弱等问题;当然,社会层面也存在着缺少良好的慈善发展环境、社会公民的志愿精神不足等一系列问题。
为了解决种种难题,须要社会多元主体的共同配合。政府需要扮演好其宏观指导者、参与者、资金支持者、政策宣传者的角色,为慈善组织介入社区养老服务创造良好条件;慈善组织需要增强自己的实力,提高组织的筹资、服务、内部治理能力,提升其社会公信力以及独立性;社会志愿者需要弘扬志愿服务精神,积极参与慈善养老的实践活动,多元主体集体发力以期探索出一种能够在全国社区推广,具有中国特色的慈善组织参与社区养老服务模式。
本文以武汉市J社区养老服务中心为研究对象,分析描述了M慈善组织参与J社区养老服务供给的现状,并结合J社区的实践情况,总结了慈善组织提供养老服务取得的成效:一方面,慈善组织的参与,为养老服务供给侧注入了新鲜血液,成为未来社会力量参与养老服务的一种全新的实现形式;另一方面,这种参与虽然不能从根本上解决社区的养老难题,但一定程度上缓解了养老服务的供需矛盾。此外,近年来国家一直提倡的时间银行志愿服务模式也得到了落实与推广。
但是慈善组织参与社区养老服务供给的实践过程中也面临着诸多问题与挑战,而且这些问题来源比较复杂,政府角色失调,未能将“放管服”的改革工作贯彻到底,在资金、政策、监督、管理方面缺少对慈善组织的支持等问题;慈善组织自身面临筹资能力差、社会公信力不足、独立性差、志愿动员性弱等问题;当然,社会层面也存在着缺少良好的慈善发展环境、社会公民的志愿精神不足等一系列问题。
为了解决种种难题,须要社会多元主体的共同配合。政府需要扮演好其宏观指导者、参与者、资金支持者、政策宣传者的角色,为慈善组织介入社区养老服务创造良好条件;慈善组织需要增强自己的实力,提高组织的筹资、服务、内部治理能力,提升其社会公信力以及独立性;社会志愿者需要弘扬志愿服务精神,积极参与慈善养老的实践活动,多元主体集体发力以期探索出一种能够在全国社区推广,具有中国特色的慈善组织参与社区养老服务模式。