联网直报背景下区县政府统计体制改革研究

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随着我国经济和社会的发展,国家的宏观管理、经济发展各主体及社会各界对统计产品的需求越来越多,要求也越来越高。统计工作逐渐由为党委政府服务转向为向社会大众服务,这也是服务型政府的客观要求。为了满足各方面日益增长的统计需要,国家统计局于2010年逐渐开展了以企业一套表为核心,以联网直报为目的的统计四大工程建设,旨在采用新技术,尤其是互联网技术和计算机技术来改革统计生产方式,完善工作模式,更好的实现统计工作。这是国家统计局应对新公共管理下政府提高效率、政府信息公开和建设服务型政府的客观要求的重大举措。国家实施联网直报,是近年来统计生产方式的重大变革,却没有相对应的管理体制来完善基层统计。因此,联网直报在基层取得较为显著的成绩的同时,统计管理体制中的矛盾也凸显了出来,这正侵蚀着统计改革成果,成为基层统计健康发展的桎梏。本文主要采用理论研究和比较研究相结合的方法,以T市S区政府统计为入手点,在联网直报背景下,解剖分析基层政府统计的基本状况以及取得的成效,结合国外统计管理体制的先进经验,分析我国基层统计管理体制存在的问题,以此提出一些可行性的意见和建议,来完善优化基层统计管理体制,确保统计改革取得实效。
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