我国政府绩效“第三方”评估的评估与优化--面向21个典型案例的探索

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近年来,随着第三方评估在我国的发展,其作为政府评估工作中的有效方式越来越受到政府和社会重视。国家层面的支持加上第三方评估本身专业性、独立性、科学性、公正性等特点,第三方评估在政府绩效评估领域发展迅速,在实际工作中的运用也逐渐扩大。然而,在政府绩效第三方评估发展的同时,我们也应当警惕政府绩效第三方评估过程中出现的各种问题,如评估机构与政府间信息不对称导致评估结果偏差,变相成为官员违法乱纪的“保护伞”等。如何优化政府绩效第三方评估,发挥第三方评估真正的作用,值得学术界探讨和研究。
  鉴于此,本研究运用定量的方法从专业性、独立性、科学性、公正性、公开性、权威性、实效性7个方面设置指标体系,构建了一套系统完整的评估政府绩效第三方评估的指标体系,并经过隶属度、相关性分析步骤的筛选形成了一套较为科学的指标体系。对当前我国已结项的政府绩效第三方评估典型案例进行再评估,探寻理论情况下政府绩效第三方评估的应然状态,以用科学的方式验证当前我国政府绩效第三方评估评估过程是否合理及其发挥的作用,找出政府绩效第三方评估存在的问题并从政府角度提出优化意见和建议。
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