在精准扶贫、精准脱贫战略背景下,各贫困市县因地制宜制定各项扶贫政策,易地扶贫搬迁则是大多数贫困地区都采取的重要措施。截至2020年12月3日,我国易地扶贫搬迁取得了夺目的成果,使960万贫困群众告别了恶劣的居住环境,住上了由政府统一规划的崭新住宅,脱离了“一方水土养不起一方人”的生活状态。然而,尽管易地搬迁带来的成功脱贫数据人口在增加,但是由于缺少对安置点可持续发展能力的评估,对迁入地后续扶持工作绩效考核不完善,忽视巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重点审查,我们很难评价搬迁人口在迁入地的长期生活水平以及是否能实现稳定脱贫并逐步致富目标,为了避免数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫,还需要对易地扶贫搬迁的可持续发展进行跟踪审计。国家审计是提升国家治理能力的重要力量,易地扶贫搬迁政策是关系国计民生、体现国家治理能力和治理体系现代化的重要举措,因此易地扶贫搬迁审计成为国家审计中的重要一环。然而通过文献阅读发现,目前我国易地扶贫搬迁审计的重点主要集中在政策执行、项目合规和资金分配上,忽视了对易地扶贫搬迁稳定脱贫成果、后续扶持工作和可持续发展条件进行定性分析,因此本文试图以迁入地的长期可持续发展能力为切入点,构建面向可持续发展的易地扶贫搬迁审计框架。本文的内容包括:分析我国易地扶贫搬迁政策开展的背景,研究我国易地扶贫搬迁特点、发展历史和易地扶贫搬迁跟踪审计相关文章,总结易地扶贫搬迁审计的发展现状和存在的问题;依据受托责任观、国家审计和国家治理理论和可持续发展等理论的核心观点,构建包括审计目标、审计对象、审计内容的面向可持续发展的易地扶贫搬迁审计框架。此外,文章将构建的审计框架分析C区易地扶贫搬迁审计案例,通过案例分析,汇总审计发现的问题,归纳审计实施过程中存在诸如没有充分评价安置区可持续发展能力、忽视稳定脱贫目标和审计建议重搬迁过程轻可持续发展等问题,并据此提出树立可持续发展易地扶贫搬迁审计理念、联合开展可持续发展审计工作、审计重点转向搬迁后续扶持绩效等建议。本文的创新性在于:一是研究视角的创新。本文基于可持续发展理论,分析面向可持续发展的易地扶贫搬迁审计的目标、对象和内容等,论述了在已经消除了绝对贫困的背景下如何从可持续发展的角度实施易地扶贫搬迁审计;二是研究内容的创新。本文从易地扶贫搬迁的政策资金、政策项目、政策措施和政策效果四个方面构建了面向可持续发展的易地扶贫搬迁审计实施框架,将研究内容集中在评估迁入地可持续发展能力、搬迁后续扶持工作和安置点城市化方面。