高校家庭经济困难学生资助政策实施效果研究——以云南为例

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在我国经济发展不平衡,导致城乡差距大,贫富两极分化越来越明显;加之高等教育属于非义务教育的范畴,导致一些贫困农村的家庭和城市下岗家庭在支付高等教育经费上出现了一定程度的困难,客观上形成了大批的高校在读家庭经济困难学生。为尽可能的实现教育机会均等,面对高等教育高额的学费及我国实际情况,国家制定了一系列的大学生资助政策,以帮助家庭经济困难学生能够进入高校继续深造。  本研究以云南K大学、云南S大学、云南Z大学、云南Y大学等四所高校为研究对象,以资助政策执行者和受益者的研究为切入点,通过分析资助政策执行者及受益者在政策实施过程中的现状,找出两者在资助政策实施过程中取得的成效。对资助政策执行者而言,他们是政策的宣传者,帮助家庭经济困难学生稳定心态、使他们明确奋斗的目标。能在资助政策实施过程中对出现的问题进行及时的指导与纠正,确保资助政策的正确实施,在资助政策执行过程中进行监督,确保资助政策实施过程的公平、公开、公正性,同时指导资助政策受益者对资助金的使用,让资助金发挥其真正作用。对资助政策受益者而言,在获得资助后有效缓解了其家庭经济压力,稳定了心态,能够尽快制定学习目标和计划,增加学习信心和动力。  本研究在分析中也找出了存在问题,首先,对资助政策执行者而言,在政策的宣传上不到位、不及时,耽误了政策的实施。在实施过程中政策执行者工作责任心有强弱,工作能力有偏差,影响了资助政策实施效果。在执行中缺乏监督和管理,在资助政策受益者对资助金的使用上缺乏指导和监督,导致资助金的不合理使用。其次,对资助政策执行者而言,受益者获得资助金后不能正确面对、合理分配,歪曲了资助金的用途,缺乏与家人之间的有效、诚信的沟通。也缺乏自助、助人的思想,不懂感恩,不愿回报。  通过对资助政策实施的现状分析发现,影响和制约高校家庭经济困难学生资助政策实施效果的原因存在于资助政策执行者的人力配备、工作能力要求、责任心的强弱,资助政策受益者的管理、教育及监督等方面。要改进高校资助政策实施效果,需要不断加强、完善资助政策执行者及受益者的管理,从多方面、多方位共同努力,以达到资助政策效果的最优化实现。  绪论介绍了本文选题的背景及意义,回顾了国内外现有的研究,在此基础上提出了研究思路和方法。  第一章对相关公共概念、理论进行了介绍,阐述我国高校资助政策的作用、目的及意义。  第二章对我国资助政策进行阐述,从我国家庭经济困难学生产生的背景出发,介绍我国高校资助政策经历的几个发展阶段及政策的分类。  第三章以云南省几所高校资助政策执行者及受益者为研究样本,阐述云南高校家庭经济困难学生的基本情况,通过发放问卷、访谈等研究方法对抽取的样本在资助政策实施过程中取得的成效及现状进行分析,从而找出资助政策执行者及受益者存在的问题。  第四章通过第三章分析出的问题找出产生的原因。  第五章介绍了国内外高校在家庭经济困难学生资助工作中的一些优秀经验,希望能够从中得到借鉴和启发。  第六章通过对前面章节进行总结,从资助政策执行者的执行力、队伍建设、能力提高、绩效管理等方面提出相对可行的建议,从资助政策受益者的思想政治教育、心理健康教育、激励机制、感恩教育等方面提出了相应的对策。
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