社会保障卡是按照全国性规范确定的应用于劳动保障领域的IC卡,是就业和社会保险等公共服务的载体,也是在劳动保障应用等一定领域内身份鉴别的证件,为开展异地统一的公共服务提供了基础条件,国内社会保障卡的发行量逐年增长,应用领域不断扩大。将社会保障卡的应用扩展到劳动保障领域之外,以及多种应用协同关联,将地域上分散的社会保障卡发行工作按照规范进行集中管理,是随着社会保障卡的发展而出现的现实需求,构建一个基于远程多点管理,支持多应用扩展的社会保障卡管理系统将是一个重要的课题。本文分析了社会保障卡的卡片功能和具体选型,社会保障卡在劳动保障、小额支付、金融等领域的应用需求和发展前景,基于地域上分散的发卡机构和集中管理的规范模式,在常规社会保障卡管理系统的基础上提出了多点远程管理和多应用条件下的社会保障卡管理系统的设计。系统采用MVC设计模式和J2EE三层架构,将显示层、业务逻辑和数据存储分离。数据中心通过Webservice(AXIS)技术实现多平台条件下数据上传服务,横向应用之间通过前置机和XML数据交换平台进行应用协同,密钥调用改变传统模式与数据分离且多点调用。建设多应用、规范化、远程发卡且统一管理的卡系统,为实现社会保障卡“一卡多用和全国通用”创造基础条件,使多应用的联动成为可能,极大地方便社会保障卡的使用和降低发卡成本,将产生良好的社会效益。