集体经营性建设用地入市是十八届三中全会上提出的一项重大改革举措。目前,第一轮集体经营性建设用地入市试点工作已经取得阶段性成果,在新土地管理法实施的大背景下,如何深入广泛推进入市改革作为一项新的工作任务有待完成。在以往集体经营性建设用地入市工作中发现面临着许多现实问题严重阻碍了集体经营性建设用地入市政策的有效实施,包括政策方案有待完善、政策执行有待监督、政策效果有待评价等。在这些现实障碍下,集体经营性建设用地被推向市场很容易催生各种风险,比如损害农民利益、导致土地市场管理混乱等,而且这些风险很可能会影响整个农村土地制度改革的成效乃至农村经济发展进程。因此迫切需要对农村集体经营性建设用地入市政策传导机制进行梳理分析,并解决政策传导过程中可能存在的障碍,从而推进集体经营性建设用地入市工作的全面开展。本文基于政策传导机制的最后一环即农户视角进行集体经营性建设用地入市政策传导的效果分析,运用社会认知理论来研究农户认知对入市政策响应的影响,深入挖掘农户响应入市政策的深层次影响因素,力求疏通集体经营性建设用地入市政策传导机制的最后一公里,持续深入推进农村集体经营性建设用地入市改革。本研究在社会认知理论基础上构建影响农户政策响应行为的研究框架,采用问卷调查法,选取集体经营性建设用地试点区河南省长垣市部分村庄进行问卷调查,并采取随机抽样法对样本地区的农户进行抽样调查,最终获得了534份农户有关集体经营性建设用地入市政策认知的调查数据。进一步根据调察数据进行统计分析,首先运用熵权Topsis法计算长垣市农户对入市政策的整体响应度,得出长垣市农户对集体经营性建设用地入市政策的响应度为0.471,总体响应水平一般,这表明入市政策传导效果一般,还存在很大的发展空间。其次利用结构方程模型对政策响应模型进行检验分析得出结论:农户对政策内容和风险的认知即自我效能认知、农户对响应政策可能获得的经济效益和社会效益的感知即价值感知以及政策环境均对农户的政策响应行为具有显著影响。其中价值期望对农户政策响应行为影响最大,其次是自我效能,最后是外部环境。通过对所得结论的分析,提出针对提升农户入市政策响应度、破除入市政策传导阻滞的政策建议,为农村集体经营性建设用地入市改革建言献策。