【摘 要】
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社区治理涉及居民社会生活的方方面面,又和国家的政治经济发展密不可分。近年来,党和国家高度重视社区治理,党的十八大以来,党在召开的多次大会中都强调要加强社区治理体系建设;党的二十大报告中提出,要加快实施城市社区治理现代化,健全共建共治共享的社区治理机制,加速推动城市社区治理现代化发展,进一步增强社区治理实力,促进社会和谐安定。在2020年7月吉林考察时,习近平总书记提到,要推动国家治理体系和治理能力
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社区治理涉及居民社会生活的方方面面,又和国家的政治经济发展密不可分。近年来,党和国家高度重视社区治理,党的十八大以来,党在召开的多次大会中都强调要加强社区治理体系建设;党的二十大报告中提出,要加快实施城市社区治理现代化,健全共建共治共享的社区治理机制,加速推动城市社区治理现代化发展,进一步增强社区治理实力,促进社会和谐安定。在2020年7月吉林考察时,习近平总书记提到,要推动国家治理体系和治理能力现代化,必须全面加强社区治理能力和治理水平,要进一步巩固基层社区治理这个根基,提升社区治理工作效能,最关键的是强化党建引领,促进党组织向基层拓展,完善基层党组织工作机制,为城乡社区治理提供更强大的保障。社区是政府密切联系服务民众的重要桥梁纽带,2022年10月,住建部和民政部联合发布通知,要求各地从2022年10月开始,围绕如何方便快捷地为人民服务,如何让人们安居乐业,做好安排部署,通过打造社区治理水平较高的示范区形成先进经验,进而推广到大众社区,将社区治理做到规范化和制度化,加大社区配套服务设施建设,打造宜居环境。基于以上目标和要求,本文以西宁市城西区H街道社区为研究对象,以多元共治理论和新公共服务理论为基础,采用文献分析法,问卷调查法、个案分析法,在对现状进行调研的基础上分析问题、解决问题。首先,通过调查问卷及实地访谈的方式,摸清H街道社区治理的现状、治理措施和取得的成效,发现H街道存在居民参与程度不高、物业服务水平不高、社区治理体系不健全、社区治理手段不足等问题。其次,从公共管理的视角,在居民主体地位、物业服务能力、政府体制机制建设、基础设施投入等方面深入分析问题原因。最后,通过借鉴国内外典型社区治理模式及经验,基于现状、问题及原因分析的基础上,提出提升居民参与度、提升物业服务水平、完善社区治理体系、丰富社区治理手段等对策建议。本文旨在探索西宁市城西区H街道可行的社区治理路径和方法,以期为其他城市提供参考,并为推动国家社会治理体系现代化建设做出积极贡献。
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