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改革开放以后,城镇化进程的不断推进、经济高速发展以及工业化水平的迅速提升,导致建设用地的规模和结构都产生了变化,城市建设用地的需求不断增加,引起了耕地和农用地被占用以及土地粗放利用等一系列问题,如何提高土地集约利用率、解决经济发展和粮食安全、审慎出让城市建设用地土地正逐渐成为我国关注的焦点。湖南省作为一个农业大省,是国家重要的粮食产地,因此,要采用科学合理的方法来引导城市建设用地合理扩张,保障社会的可持续发展。首先,从规模和结构两个方面梳理分析湖南省城市建设用地扩张现状及特征,发现湖南省城市建设用地扩张的问题并对其变化合理性进行分析;其次,从人口因素、交通因素、社会因素、经济因素、政策因素和自然因素六个方面定性分析了可能影响湖南省城市建设用地扩张的因素;然后在此基础上,从四个维度共21个备选驱动因子中筛选出12个驱动因子构建指标体系,并运用主成分分析法筛选出湖南省城市建设用地扩张的主要驱动因素;最后通过运用多元逐步回归法得出促使湖南省城市建设用地扩张的核心驱动因子,建立回归模型,得到城市建设用地扩张与核心驱动因子之间的定量关系,并对湖南省不同时间段核心驱动因子的驱动差异进行分析。笔者得到如下结论:(1)湖南省城市建设用地总体呈现上升的趋势,2005-2011年为较快速增长阶段,2012-2017年为较缓慢增长阶段,累计增量最多的是长沙市和株洲市;郴州、常德、株洲和湘西出现了较快的增长速度,长沙、株洲和湘潭等10个地级市的增长速度超过了湖南省的平均增长速度。(2)湖南省城市建设用地规模扩张的动态度略高于全国水平,结构发展还不够均衡,城市建设用地的扩张存在不合理性,并且存在一定的资金浪费现象,城市建设用地的节约集约性还有待提高。(3)在城市建设用地扩张驱动力中,受到社会经济发展、收入水平和道路交通的影响较大,道路面积、财政支出和二三产业产值比重是湖南省城市建设用地扩张的核心驱动因子。通过对核心驱动因子的分析,以期通过合理的控制核心驱动因子,提出挖掘存量土地潜力,促进产业结构升级,科学合理使用土地等对策和建议,使城市建设用地在核心驱动因子的综合作用下进行合理、均衡和有序的扩张,为政府制定和完善土地资源管理体制和城市总体规划提供决策依据和参考意义。