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贫困是全球性的社会现象,是经济、社会、政治、文化发展不平衡和地理自然生态条件差异以及人类个体差异综合作用的结果。解决贫困问题是当今的世界性的课题。贫困不仅是经济问题,更重要的是政治问题。中国的贫困主要在农村,而农村的贫困人口主要集中在中国的西部地区,西部农村贫困地区是中国自然条件最为恶劣、少数民族最为集中,贫困发生最为广泛的地区。西部农村贫困地区的贫困问题具有强烈的、独特的区域性个性,表现为高原山区的特点、少数民族的特点和边远地带的特点。本文就选择西部地区的宁蒗县作为研究对象,宁蒗县贫困地区的贫困是多种因素相互交织、相互制约形成的一种综合现象,是历史的积累。针对宁蒗县贫困人口居住分散、地理条件恶劣、交通闭塞、经济较为落后的状况,实施特殊民族政策以帮助其脱贫,宁蒗县贫困人口大幅减少,基础设施建设不断加强,农村居民生产生活条件不断改善,但由于历史和地理等种种原因,宁蒗县发展水平远远低于其他地区,贫困问题仍然格外严重,绝对贫困与相对贫困并存,绝对贫困人口多、面广、程度深、返贫率高。对宁蒗县贫困问题的研究,将有利于加快贫困户的脱贫步伐;有利于实施可持续的经济发展战略;有利于经济社会的改革、发展和稳定。因此,有着极其重要的政治、经济和社会意义。找出制约我国西部农村的贫困因素,对宁蒗县反贫困进行有针对性的分析,可以探索出农村反贫困的有效途径。本文梳理了农村贫困与反贫困的基本理论,从贫困的内涵、分类和测定方法入手,对贫困与反贫困的内涵进行了阐述;认为宁蒗县的反贫困是建设和谐社会的基础,是民族团结与发展的推动力。在分析宁蒗县地区农村反贫困必要性和重要性的基础上,对该地区农村贫困状况、特殊性和反贫困历程进行了阐述,并进一步分析了制约宁蒗县反贫困的因素。针对制约因素和在反贫困过程中存在的问题,文章提出了宁蒗县地区农村反贫困的对策建议,认为宁蒗县地区农村应当根据自身具体情况,应采取多元化的反贫困模式,提出了反贫困方式的创新:坚持开发式扶贫和社会保障相结合;坚持专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫相结合;坚持他救支持与自救自力更生相结合;阐述了主要脱贫途径选择:一是确定反贫的目标,走农业产业化道路;二是制定具有宁蒗特色的反贫困规划;三是加强反贫资金监管;四是发展具有宁蒗特色的扶贫道路。