广东高水平建设高校人文社科科研效率评价

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广东省在2018年公布高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划,科学合理地评估高水平建设高校的科研效率,依此优化高校科研资源配置,进而提高科研效率。本文运用公共部门绩效管理和绩效评估理论,遵循综合全面性、系统性、客观性等基本原则,从学科特点的角度出发,选取研究与发展经费当年内部支出、当年投入人数和课题经费当年支出3个指标作为投入指标,著作数、学术论文和研究咨询报告3个指标为产出指标,构建高校人文社科科研评价指标体系。本文运用DEA-Malmquist模型,选取广东省9所高水平重点建设的高校作为研究对象,分析其2011-2018年间的人文社科科研效率及变动情况。通过实证分析发现,从动态变化趋势看,该9所高校的人文社科科研效率年均全要素生产率的增长率小于1,呈现弱衰退的趋势,表明虽然科研经费支出逐年增加,但科研效率并没有稳定地随着支出的增加得到预期的改善。这在一定程度上说明高校人文社科科研管理水平有待提升。公共部门管理者应明确构建高校学科的绩效评估程序,需要从人力、物力、管理方式三方面引导和管理,从而发现问题解决问题,从而引导高校的学科有序发展和提高科研绩效。
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