【摘 要】
:
随着“绿色化”在经济和社会各领域越来越被重视和强调,作为税务部门,税制的绿色化也开始实践和探索。1978年至2017年底,我国一直实行排污收费制度,加强环境治理。但是,排污费制度存在缺乏刚性、协商收费、人情收费、易受地方政府干涉等问题。2018年1月1日起,排污费正式更名为环境保护税,并由地税部门负责征收,2018年7月全国开始征管改革,国税与地税合二为一,环保税继续由新成立的税务部门负责征收。环
论文部分内容阅读
随着“绿色化”在经济和社会各领域越来越被重视和强调,作为税务部门,税制的绿色化也开始实践和探索。1978年至2017年底,我国一直实行排污收费制度,加强环境治理。但是,排污费制度存在缺乏刚性、协商收费、人情收费、易受地方政府干涉等问题。2018年1月1日起,排污费正式更名为环境保护税,并由地税部门负责征收,2018年7月全国开始征管改革,国税与地税合二为一,环保税继续由新成立的税务部门负责征收。环保税的全面开征,是当前推动绿色发展理念的落实、助推保护生态环境机制的完善、加强生态文明社会的建设,迈出的极其关键的一步。因此,备受社会各界的热切关注,引发热烈讨论。环保税的政策执行效果如何,怎样对其进行科学有效的绩效评估,这些是环保税实施后被重点关注的问题。本文以T县为研究区,以征管数据与重点纳税人调研为基础,参考公共部门政策绩效评估框架,结合税务部门系统内部对环保税的绩效考评指标,构建本文的政策绩效评估指标体系,运用比较法、案例法、因素法等分析方法,对研究区环保税政策绩效进行评估。评估结果认为,环保税对降低污染物排放量、促进企业优化升级、助推生态环境保护、提升征收管理质效等具有积极作用,仍存在污染物种类不完善、法律法规不健全、环保资金用途不透明、社会理解存在偏差等问题。为此,提出完善环保税增效建议,包括更新环保税污染物种类范围、健全环保税配套法律法规、完善环保税资金管理制度、深入广泛开展环保税宣传,以充分发挥环保税的积极效应,推进绿色税制的发展。
其他文献
自2013年开始,证券交易所问询函制度逐步实施,我国问询函制度实施时间较短,其有效性受到人们的关注。作为非处罚性的监管,出具问询函并不会对公司进行实质性的处罚,但是证券交易所问询函具有权威性、时效性,能够与公司发生信息交换,在增加信息披露强度下,向市场传递警示信号。通过阅读已有文献,证券交易所问询函监管制度通过信息效应,会导致企业融资约束增强、增加高管的变更概率等问题。当一家企业被交易所出具问询函
鲫(Carassius auratus)是我国淡水养殖产量第五大的养殖品种,而鲤疱疹病毒Ⅱ(Cyprinid herpesvirus 2,CyHV-2)感染鲫会造成巨大经济损失。前期研究显示CyHV-2可侵染鲫肠道,损伤肠黏膜。为深入探究CyHV-2致肠道损伤的机制,本研究通过组织病理学、原位杂交和肠道转录组分析等揭示CyHV-2感染引发的肠道病理变化和分子机理,通过构建肠损伤模型阐明肠道损伤对C
克氏原螯虾(Procambarus clarkii),俗名小龙虾,淡水螯虾,隶属于甲壳纲(Crustacea)十足目(Decapoda)螯虾科(Cambaridae)原螯虾属(Procambarus),是我国目前重要的淡水养殖经济虾类。近年来,由于其独特的风味而备受消费者的喜爱,其养殖规模和养殖产量也随之增加。然而,克氏原螯虾养殖业中也存在许多问题,比如近亲繁殖导致其种质的退化,大量养殖克氏原螯虾
虾稻共作模式是以水稻田为基础,综合利用水体、土地、生物和营养等资源,在稻田中养殖克氏原螯虾,通过水稻与克氏原螯虾互惠互利而形成的高效生态种养模式,具有较高的经济效益和生态效益,已在我国湖北、江苏等地区大面积推广。然而,目前关于虾稻共作模式的生态特征仍然缺乏深入的挖掘,虾稻互利共生理论基础不够完善,制约了虾稻共作模式的进一步发展。水体理化因子、浮游动物和水体微生物与生态系统的环境质量、生产性能紧密相
2018年12月至今,美国不断对华为进行制裁,华为在美业务受到巨大冲击。美国对华为的制裁本应是单纯的商业事件,但在当下的国际环境中,中美两国作为世界两大经济体存在着矛盾和冲突,美国制裁华为这一事件成为国家利益的表达,对两国的政治、科技等方面也产生了重要影响。“华为危机”的发生,自然引起了国内外媒体的密切关注。本文尝试运用框架理论对中美主流报纸“华为危机”报道框架异同进行研究,以《人民日报》和《华盛
柑橘采后在贮藏及运输过程中极易受到意大利青霉病菌的侵染,给生产上造成极为严重的损失。寻求一种安全有效的新型保鲜剂至关重要。前期研究发现,碳酸铵的使用对柑橘致病菌意大利青霉(Penicillium italicum)的生长产生强烈的抑制,可造成其线粒体功能的损伤,但抑制作用机理至今尚不明确。线粒体是细胞呼吸发生的主要场所,并在氧化磷酸化过程中产生ATP为细胞供能。研究P.italicum线粒体为抑菌
意大利青霉(Penicillium italicum)是造成柑橘采后损失的主要病原菌之一。虽然使用化学杀菌剂可以控制这一重要的病原体,但其安全性受到争议。深入研究意大利青霉与宿主的相互作用,可以更好地了解宿主的防御反应以及病原体的致病机制,从而设计更安全的控制策略。研究表明,环境pH对病原菌的生长发育和毒力至关重要,由核心转录因子PacC调控的pH信号通路是控制环境pH的关键机制。本试验以意大利青
鱼糜制品是起源于我国的传统水产食品,广受国内外消费者的喜爱。随着我国鱼糜制品产量增加,鱼糜制品产业对冷冻鱼糜的需求快速增长,然而因我国可用于冷冻鱼糜加工的海水鱼资源有限,白鲢、草鱼等大宗淡水鱼已成为冷冻鱼糜生产的重要原料。风味、营养、质构与安全是评价鱼糜制品质量的四类重要指标,而目前关于鱼糜制品的研究多集中在鱼糜蛋白特性、胶凝机制、影响因素、品质评价与安全控制等方面。不同类型(淡水鱼、海水鱼)鱼糜
社会主义市场经济的迅速发展推动资本市场不断扩大,越来越多的公司通过上市抢夺市场资源,部分上市公司为获得更多的利益频频发生违规行为,破坏资本市场有序交易,扰乱投资者的判断而购买到没有价值的股票,投资者对上市公司失去信任,公司无法获得足够资金维持日常经营,势必会严重阻碍资金的流动和市场经济发展。管理者诚信缺失、各权力层级缺乏制衡、高管失职和监事会虚设等是公司发生违规行为的内部动机,而外部监管机构监督不
政府绩效评估是政府治理改革的重要工具。公众是政府行使权力的直接受众,能最直接感受到政府服务的质量和水平。只有公众参与到政府绩效评价中,才能达到全面评估政府绩效的目的,改善政府管理,促使政府进一步提高公共服务质量和服务品质,大幅提高公众满意度,加强政府公信力。由于受传统思想的禁锢以及公众评议机制不健全等因素的影响,我国公众评议机制还面临一系列亟待解决的问题。本文借鉴国内外政府绩效评估中公众评议机制的