本文在对成本结构理论研究的基础上，采用实证和比较研究的方法，通过对高等学校支出的功能结构（主要是在相对于教学功能的科研功能方面的支出占总经费的比重）与科研产出总量和科研产出效率之间的关系、影响高等学校成本结构的因素和国内外不同类型高等学校（包括世界一流大学和我国高水平大学）的成本结构特征的研究，总结了高等学校成本结构的规律，并提出了我国高水平大学成本结构的参考标准和改进的政策建议。主要研究结论如下:　　1.理论研究表明，高等学校存在资源的配置效率，这是探讨成本结构合理标准的主要理论依据之一。实证研究也表明，在生均事业支出和教学产出总量一定的情况下，随着科研支出比例的增加，反映高等学校科研产出总量和效率的高等学校的SCI总数和教师人均SCI也在增加，从而使总产出得到增加。表明在资源总量一定的情况下，高等学校经费在不同功能之间的配置结构对产出和效率具有显著的影响。　　2.影响成本结构的因素主要有学校的经费充足程度和功能类型。总体而言，生均事业支出越高，会计成本结构中人员支出比例越低，而业务、设备支出比例越高。生均事业支出越高，功能成本结构中科研支出比例也越高，这也是由不同学校的功能类型差异所致。研究型大学的科研支出比例明显高于非研究型的大学。而相同功能类型和富裕程度的学校，其成本结构也呈现出一致性。这一结果显示了在我国研究功能和经费充足程度相似的学校中，讨论和评价其成本结构的合理标准是可行的。　　3.通过国内外不同类型高等学校成本结构的比较研究，发现了成本结构的共同规律，为讨论和评价高等学校的成本结构提供了重要的参考依据:世界一流大学的人员经费比重低于所在国的平均水平，而科研支出的比重远高于所在国的平均水平。同时，国外高等学校的经常费和人员支出的比例均高于我国高等学校的平均水平。世界一流大学的科研、人员、经常费支出的比例也都远高于我国的高水平大学。另外，我国高等学校的生均支出仍低于世界的平均水平，世界一流大学的总支出和生均支出也远高于我国的高水平大学。因此，在努力提高资源配置效率的同时，多方增加我国高等教育的总投入和高水平大学的科研投入，将会使我国高等学校的成本结构与国际水平靠拢，也是建设世界一流大学的必由之路。