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长期以来,农村信用社作为农村金融的主力军,以服务“三农”为己任,为农业增产、农民增收和农村经济发展做出了突出贡献。农户小额信贷业务作为一种专门服务于农户的金融产品,在农村信用社自身发展和履行社会责任方面,具有举足轻重的地位。特别是自甘肃省农村信用联合社成立后,全省农村信用社坚持“立足三农、面向社区、服务城乡”的市场定位,不断加大信贷投放力度,提升支农服务水平,支农实力显著增强。甘肃省农村信用社作为农民自己的银行,在小额贷款方面进行了一系列探索,到目前已取得了一定成绩但也遇到了不少问题,比如,贷款质量和风险状况,这两方面都直接影响信用社的生存和发展。本文第一部分在阅读大量国内外相关期刊文献的基础上,结合自身工作实践,把研究问题聚焦于农户小额信贷的风险及其控制,即本研究的研究背景和研究意义,并呈现了国内外相关已有研究,界定了本文的核心概念;第二部分通过阐述甘肃省农村信用社农户小额信贷的发展和特点,以及其具体的运作方式,进而对其存在的问题进行了分析;第三部分主要对甘肃省农村信用社农户小额信贷的风险问题进行了类别分析和原因探析;第四部分引荐国外四国农户小额信贷的成功经验,思考其风险控制的成功经验对我省农村信用社小额信贷风险控制的启示。本文第五部分,在前四部分研究的基础上结合我省农村信用社农户小额信贷的发展现状和他国成功经验,首先,对我省农村小额信贷风险控制进行了总结和反思;其次,初步从信用社自身加快体制机制改革、优化经营理念、紧抓风险控制,实现小额信贷业务多样化、灵活化、形成特色风险控制模式,借鉴先进的信用评级方法、加快征信系统建设,重视人力资本投入和专业团队建设、发挥激励机制等措施提出具体改进策略;最后从政府继续给予农村信用社小额信贷政策支持和财政支持、监管部门有针对性的专业监督,以及加强法律保障两方面寻求改进措施得以实现的政策和制度保障。