【摘 要】
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从最近几年的涉及足球的纠纷案来看,中国足协的发展改革仍需要完善的地方很多,尤其是中国足球协会的自治权方面。本文从中国足球协会的法律性质界定、权力限定以及法律监管等
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从最近几年的涉及足球的纠纷案来看,中国足协的发展改革仍需要完善的地方很多,尤其是中国足球协会的自治权方面。本文从中国足球协会的法律性质界定、权力限定以及法律监管等方面对中国足协目前的法律法规以及制度方面探讨需要改进的方面。首先,存在主体界定不清的问题,针对这一问题笔者主张通过立法明确中国足协的法律性质,其法律性质应为法律法规授权组织。其次,应明确区分行业内部管理行为和外部管理行为。对其不同行为做出不同的性质认定,采取不同的争议解决方式。针对行业内部管理行为,笔者认为应在尊重行业自治基础上现行穷尽行业内部的救济途径,最后进行司法救济。针对目前的拒绝司法介入的现象笔者给与了批判。最后,目前在中国足协的监管问题上存在很大的漏洞。笔者从三个角度提出建议。其一,对比国外的足协制度,借鉴成功经验。其二,从监督的角度,从法律法规、司法救济以及政府监管、社会监督等角度出发。从分权的角度出发,对足协权力过于集中的问题,提出分权,引入民主机制等建议。其三,完善中国足球协会内部纠纷的司法救济途径。
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