我国高等教育体系已基本形成,内涵式发展进入了实质性阶段。高等教育竞争日趋激烈,高等教育市场化倾向日益明显。以习近平同志为核心的党中央把职业教育重视的程度提高到前所未有的高度,强调“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”。同时,高层次应用技能型创新人才的数量和结构与市场需求不匹配,教育结构和教育质量都有待进一步提升和改善。地方新建本科院校向应用技术型高校的转型发展是高等教育内涵化发展的必由之路,也是解决我国劳动力市场人才供需不平衡的有效途径。引导地方本科院校向应用技术型高校转型,是落实职业教育的重要举措,也是有效地提高高职教育发展质量的方法。如何实现地方新建本科院校转型以及如何解决转型发展过程中遇到的问题是高等教育结构优化的关键。地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展研究是目前高等教育学与公共管理学中重要研究方向之一。本研究综合运用问卷调查法、访谈法、案例研究法、比较研究法、扎根理论研究方法等研究方法,从定量研究到定性研究,从理论到实践,对地方新建本科院校向应用技术型高校转型的影响要素、转型机理及对策等进行了系统地探讨。在对研究的意义、国内外研究现状、相关核心概念以及研究的理论基础进行详细阐述的基础上,对当前我国地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展历程及现实困境进行了分析。发现地方新建本科院校普遍面临办学定位模糊、学科专业设置趋同、办学历史短、本科办学经验不足、专业师资力量不强、实践教学基础薄弱、毕业生就业困难等困境。基于上述困境,本研究从3个层面、7个方向设计了27个具体问题的访谈提纲和调查问卷,并通过大量有效回收的问卷调查与访谈,初步获取了样本数据。根据样本数据容量大、变量多的特点和因果关系诉求,建立了地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展水平评价体系的结构方程模型和假设,并进行了有效检验。通过样本数据对政府、市场、高校三个层面的影响要素进行结构方程模型的统计分析。实证结果表明,影响地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展水平从高到低分别为政府、市场、高校。在宏观层面上,政府政策支持对高校转型发展水平的影响程度最大,其次是政府对地方新建本科院校转型发展的财政投入;在中观层面上,市场对校企合作机制的建立是影响高校转型发展水平程度最大的因素;在微观层面上,高校办学目标与定位、专业设置以及实践课程的比例、“双师型”师资队伍的建设、转型院校之间的沟通交流是影响地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展水平的重要因素。为了让政府、市场、高校在高校转型过程中能够发挥各自优势并进行充分地合作,根据政府、高校、市场三者的不同功能和特点,本研究应用资源依赖与交换理论考察政府、高校、市场三者之间的资源依赖与交换关系。基于考察结果,利用共生理论研究了地方新建本科院校向应用技术型高校转型的共生机理,确认政府、高校、市场的关系共生,以此提出了地方新建本科院校向应用技术型高校转型的互惠共生关系,并以扎根理论构建共生关系模型。基于扎根理论模型确立的分析维度,设计了影响地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展水平的指标体系。通过对高校转型的扎根理论研究发现,地方新建公办本科院校向应用技术型高校转型发展过程中存在明显的由政府、市场和高校这3个主范畴以及政策保障、办学自主权、评估体系在内的13个副范畴构成的互惠共生关系,在理论上初步回答了如何转型以及转型的对策选择问题。最后,本研究还借鉴了德国、美国和英国应用技术类高校办学经验,从政府、市场与高校三个方面给出了加速地方新建本科院校向应用技术型高校转型发展的对策建议:即在宏观层面,政府应加强政策支持与引导,完善相关政策法规,加大财政投入,健全多元经费投入机制,扩大办学自主权,激发高校办学积极性;在中观层面,市场要深化校企合作,建立互动合作机制,提高企业参与度,建立长效参与机制,更新社会认知,营造转型发展氛围;在微观层面,高校须明确办学定位与目标,转变办学观念,以社会需求为导向优化专业与课程设置,完成“双师型”教师队伍建设,加强与各方面的沟通交流,构建多元协同机制。希望本研究能为我国高等教育改革、职业教育发展、地方新建本科院校转型提供理论指导和实践参考。