随着计划经济转入市场经济,国有企业改制,下岗失业等就业困难人员不断增多,解决就业问题是各级党委和政府面临的严峻任务。开发公益性岗位作为缓解地方政府就业压力最有效最直接的手段,发挥着不可忽视的作用,越来越受到各级政府的重视。但是,由于中央对公益性岗位及其开发管理没有加以规范,各地在制定和执行公益性岗位相关政策时都各自为政,没有一个统一的标准。在实际工作中,公益性岗位的开发与管理存在各种各样的问题,带来了一定的消极影响。本文主要分析了地方政府公益性岗位开发管理中的失范及其监控这一选题的背景和现实意义以及国内外研究现状,从分析公益性岗位的内涵及其特点入手,对公益性岗位开发管理的模式简要介绍,进而对地方政府公益性岗位开发的现实意义作了阐述,对地方政府在公益性岗位开发管理实际工作中存在的不足,从行政决策、管理制度、社会保障等方面的失范表现进行了全面分析,并进一步对其成因作了深入的分析。最后,围绕公益性岗位开发管理中的失范表现及成因,从科学开发、规范管理、资金投入和组织保障等方面有针对性地提出了从岗位实际需求、财政资金支付能力出发,避免盲目性和随意性,规范招聘程序,做到公开、公正、公平,完善管理机制,加强对从业人员的考核和对补贴资金的监管力度等一系列观点,以期对各地在公益性开发管理工作提供借鉴,充分发挥公益性岗位的积极意义。