我国电子政府发展至今，取得的成绩有目共睹。但同时，与国际先进水平相比仍有差距，原因不只在技术层面，更在于电子政府发展战略选择等的差异。　　 本文引入强势民主理论，参照美国电子政府中政府与公众的关系，分析我国电子政府中政府与公众关系得现状，并就我国电子政府未来发展，提出建议。　　 具体而言，本文的论述过程大体分为6个部分。　　 第一部分是强势民主理论的介绍。强势民主理论是本杰明·巴伯教授提出的，该理论强调公民参与的作用，主要通过四个方面论述：公民身份、参与、共同体、转化冲突，这四者相互联系、相互作用，公民身份的强化促成公民对公共事务的参与，而参与又反过来帮助公民身份的重塑；由于个人的不足，需要共同体的形式来弥补，因此个体依存于共同体进行参与；公民身份的重塑、共同体和参与，是转化冲突的前提。结合电子政府中的政府与公众关系，电子政府的战略定位是否以公民为中心，是对公民身份重视与否的重要标志；电子政府建设是否注重政府对公众的反馈，对公民参与的推动作用影响巨大；政府门户网站设计的便捷性，影响共同体的形成；电子政府绩效评估中的政民互动权重，对转化冲突有较大影响。　　 第二部分是政府与公众关系视角下的我国电子政府发展。从整体而言，我国经历了从办公自动化逐步向系统性的电子政府发展阶段的迈进，但就政府与公众关系的角度来讲，仍存在不足。芜湖“市民心声”可以作为我国电子政府发展中强调政府与公众互动的典型案例，其运行良好的网络论坛、规范化的在线服务等使芜湖市民的参与热情极大提升。但从我国政府门户网站绩效评价指标及评价结果看，我国的电子政府发展仍以政府为中心，未以公民为中心。　　 第三、四部分是结合强势民主理论分析美国电子政府中政府与公众关系的经验以及我国相关部分存在的不足。美国电子政府的战略定位是以公民为中心的，电子政府的发展围绕如何方便公民与政府的互动、提高在线服务能力、增强政府对公民的回应性等，是对公民身份的尊重和体现；相关的改善政府对公众反馈能力的制度措施包括建立专门机构统一规划领导，明确建设目标，实现信息互通共享，注重对外服务等，通过简化网上业务流程、统一建设标准等实现，有助于参与的实现；政府门户网站设计方面，以“第一政府”网站为例，其类别划分、链接功能、信息提供等都对共同体的形成和运行有促进意义；美国电子政府绩效评估中的政民互动权重，无论是对公民满意度的多维测量，还是对细节的考察，如是否实现多语言支持、可读性程度等，对转化冲突有积极作用。而我国在相应方面的做法则有待改善。首先，电子政府战略定位上，仍较着重于政府、如何改善政府行政效率，缺乏以公民为中心的明确提法；改善政府对公众反馈能力方面，以与公民接触最多的政府门户网站为例，目前的政府门户网站建设存在重数量倾向，政府门户网站信息更新不及时、提供在线服务种类有限等造成了访问率低下；政府门户网站内容设置方面，无论是信息提供方面还是在线服务方面，都部分存在分类混乱、搜索功能欠成熟、集成度不高、规范化建设不足等问题；电子政府绩效评估中的指标设计上的重数量、轻质量，评价结果上的政民互动水平低，都显示出我国电子政府绩效评价中政民互动权重的不足。　　 第五部分是政策建议。电子政府战略定位应以公民为中心，这是公民身份重塑的必然选择，要改进电子政府管理机制、设立以公民为中心的电子政府项目效益评测、加强宣传；在电子政府建设的制度安排方面，应建立完善的协调机制，在政府门户网站建设过程中要强调公民参与的重要性；在具体的政府门户网站内容设计方面，要科学分类与导航、把握用户需求提供集成度高的在线服务等；电子政府绩效评估中应重视公众的参与，设立科学的评价标准、注重对政民互动实效的测评。　　 最后是余论部分，指出本研究存在的不足和可改善之处。如本文所选取的分析电子政府中政府与公众关系的四个方面可能只是一时之选，政策建议缺乏更具体的操作层面的部分等。因此，之后的研究仍有待加强或改善之处。