随着经济社会的快速发展和工业化、新型城镇化进程的不断加剧，征用农村集体土地、对农民住宅进行拆迁安置的规模也日益扩大。征地拆迁安置不仅关系到被征地农民的切身利益，也同整个社会经济的稳定、健康发展息息相关。当前，国外专家对征地方面的法律法规、补偿制度设计及纠纷处理等方面的研究较为成熟。国内专家学者则主要围绕征地拆迁相关法律法规、征地拆迁安置中的冲突来源和利益关系、政府在征地拆迁安置中的定位、职能、责任和社会保障问题等方面进行研究。本文以地租理论、福利经济学、社会冲突理论等为理论依据，通过查阅文献资料、实地调研和归纳分析的方法，研究了南通市港闸区征地拆迁安置工作的现状和存在的问题，分析了问题产生的原因，给出了相应的解决对策。目的是为港闸区政府进一步完善征地拆迁安置的相关政策，依法征地、合理补偿、妥善安置，推进城镇化进程更上新台阶。同时也为进一步丰富南通地区征地拆迁安置方面的理论研究，完善失地农民养老保障制度的理论体系，解决一系列新型城镇化进程中产生的相关问题提供参考。